¿Qué es una resolución conjunta?

Una resolución conjunta es una forma de legislación utilizada por el Congreso de los Estados Unidos para aprobar una acción legal. Es esencialmente lo mismo que un proyecto de ley, ya que actúa como legislación propuesta. Sin embargo, una resolución conjunta es ligeramente diferente en el sentido de que generalmente se ocupa del establecimiento de actividades gubernamentales en lugar de cambios en el Código de los Estados Unidos. Tanto un proyecto de ley como una resolución conjunta requieren la aprobación de la Cámara de Representantes y el Senado. Por lo general, esta forma de legislación es propuesta por miembros de ambas cámaras al mismo tiempo.

Legalmente, ambas cámaras votan una resolución conjunta. Una vez que finaliza el debate sobre los temas y se lleva a cabo una votación, la Cámara y el Senado deben aprobar la medida por mayoría. Esto luego se envía al presidente para su firma o veto; de lo contrario, debe permanecer sin firmar durante 10 días para convertirse en ley. Si tiene lugar un veto, se devuelve al Congreso y se produce un nuevo debate o se emprende un intento de anular el veto. Para anular el veto presidencial, ambas cámaras del Congreso deben aprobar el proyecto de ley nuevamente con una mayoría de dos tercios.

El método de resolución conjunta se utiliza para una variedad de propósitos. Todas las enmiendas constitucionales se aprueban utilizando este método, antes de enviarse a la población de los estados para su ratificación. El proceso también se utiliza para crear comités temporales, declarar la guerra o anexar países.

No se utiliza una resolución conjunta para la aprobación de legislación en determinadas circunstancias que el Congreso considere necesarias. Cuando una ley necesita ser enmendada o derogada, el Congreso usa el proceso de un proyecto de ley. Asimismo, se toma la misma medida en la contratación de fondos en actos de apropiación. Además, las situaciones que requieren una resolución simultánea nunca utilizan el formato. Estas son situaciones que no requieren la aprobación presidencial, como pedir un receso o una sesión conjunta del Congreso.

Uno de los principales usos de una resolución conjunta es promulgar la corrección de Saxbe. Esto permite que el Congreso apruebe el nombramiento presidencial de un representante o senador para un cargo mientras el funcionario aún cumple su mandato. De acuerdo con la Cláusula de Inelegibilidad de la Constitución de los Estados Unidos, ningún miembro del Congreso puede ser designado para un puesto de servicio civil con un salario más alto mientras esté en servicio. El arreglo de Saxbe anula este hecho, permitiendo que el funcionario sirva.