O que é uma resolução simultânea?

Uma resolução concorrente é um método legislativo geralmente usado pelas duas casas do Congresso dos Estados Unidos para expressar uma opinião sobre um assunto ou para criar ou alterar regras que se aplicam a ambas as casas. Resoluções simultâneas não têm autoridade legal e não precisam ser aprovadas pelo presidente. Ambas as casas do Congresso, a Câmara dos Representantes e o Senado, devem aprovar a resolução antes que ela seja aprovada. Essas resoluções estão incluídas no número do projeto de lei como H.Con.Res., Se forem originadas na Câmara, ou S.Con.Res., Se forem originadas no Senado.

Uma resolução concorrente não deve ser confundida com resoluções ou projetos de lei conjuntas, os quais requerem a aprovação do presidente e têm força de lei. Resoluções simultâneas não têm poder de lei porque não são aprovadas pelo presidente. Eles simplesmente se aplicam a assuntos do Congresso ou expressam uma opinião coletiva.

Chamar sessões conjuntas é uma instância em que uma resolução simultânea é usada. Sessões conjuntas são comumente adotadas para ouvir o discurso do presidente sobre o Estado da União e outras mensagens do presidente. O Congresso também aprovará uma resolução simultânea para questões administrativas, como a criação de comitês conjuntos, autorizando a impressão de documentos do Congresso ou estabelecendo a data de encerramento do Congresso.

Essas resoluções também são usadas ao solicitar que o presidente devolva um projeto de lei antes de ser vetado ou assinado. Algumas das muitas outras funções das resoluções concorrentes são o início do processo orçamentário, a criação de comitês conjuntos temporários e o fornecimento de um recesso ou ajuste da legislatura por mais de três dias. Se ambas as casas do Congresso censuram o presidente, é considerada uma resolução concorrente.

Quando o Congresso quiser expressar sua opinião sobre política externa ou interna, usará uma resolução concorrente. Por exemplo, se o Congresso quisesse parabenizar um país no aniversário de sua independência, ele emitiria uma resolução simultânea. Outro exemplo de como o Congresso comunica seus sentimentos com resoluções concorrentes é quando parabeniza equipes profissionais por vencerem campeonatos.

Houve um tempo após a Guerra do Vietnã e o escândalo Watergate em que o Congresso desejou limitar o poder do Executivo. O Congresso começou a usar resoluções concorrentes para anular os vetos presidenciais. Essa ação foi chamada de veto legislativo. Praticar vetos legislativos por meio de resoluções concorrentes, no entanto, foi encerrado com o caso da Suprema Corte, Immigration and Naturalization Services vs. Chadha, em 1983.