Die Leistungsmessungsbaseline ist ein Budgetplan, der verwendet wird, um die Vertragsleistung zu messen. Als primärer Bestandteil des Earned Value Managements ist dies ein Finanzinstrument zur Bewertung der Produktivität eines Auftragnehmers. Die Leistungsmessungs-Baseline legt die Vertragsleistungszeitlinie fest, anhand derer der Vertrag zum Zwecke der Generierung von Metriken bewertet wird.
In diesem Modell beinhaltet jeder Servicevertrag Budgetziele, Projektumfang und den Leistungsplan. Abhängig von der Art des Projekts und der Komplexität des Kunden kann die Verwaltung dieses Prozesses in den Vertrag aufgenommen werden. Dieses Budget- und Projektmanagementmodell wird am häufigsten bei großen Projekten verwendet, die sich über mehrere Jahre erstrecken. Durch die Verwendung einer anerkannten Leistungsmanagement-Methodik werden Streitigkeiten über das für die Vertragsbewertung verwendete Instrument eliminiert.
Diese Methode ist Teil des Prinzips des gesamten zugewiesenen Budgets (TAB), das bei der Earned-Value-Budgetierung verwendet wird. Der TAB ist das geschätzte Budget für den gesamten Vertrag. Abhängig von der Governance der Organisation ist dies in der Regel der Wert, der mit dem Antrag auf Förderung und Projektgenehmigung eingereicht wird. Der TAB ist der Gesamtwert des Vertrags und wird als Budgetbasis verwendet.
Ein kleiner Prozentsatz des TAB wird als Verwaltungsreserve oder Notfallfonds bereitgestellt. Der Rest des Budgets ist die Basislinie für die Leistungsmessung, die aus drei Elementen besteht: nicht verteiltes Budget, Planung auf summarischer Ebene und ein Kontrollkonto. Diese Elemente verschieben sich im Laufe der Zeit, während das Projekt die verschiedenen Phasen durchläuft.
Das nicht verteilte Budget ist eine Haltekategorie, die als Konto der obersten Ebene für jedes Projekt verwendet wird. Die Werte in diesem Konto werden basierend auf dem genehmigten Projektplan schnell in die Sammel- und Kontrollkonten verschoben. Das Sammelkonto enthält das Budget für die Projektphasen, die noch nicht begonnen haben. Nachdem ein detaillierter Projektplan erstellt und die Arbeiten eingeleitet wurden, wird der entsprechende Wert auf ein Kontrollkonto übertragen.
Jedes Projekt hat mehrere Kontrollkonten, da sie für jeden Meilenstein im Projekt erstellt werden. Kosten werden diesem Budget in Echtzeit zugerechnet und zur Messung der Projekteffektivität verwendet. Je nach ausgehandeltem Vertrag benötigen einige Kunden in regelmäßigen Abständen eine Kopie der Kontroll- und Summenabrechnung. Diese Tools können verwendet werden, um die dem Projekt zugewiesenen Ressourcen und die aufgewendete Zeit zu validieren.
Ein Kernbestandteil der Performance Measurement Baseline ist der Einsatz von Change Management Konzepten. Alle angeforderten Änderungen oder Modifikationen werden in einem Änderungsauftrag eingereicht. Dieser Prozess wird verwendet, um Änderungen zu verwalten, die außerhalb des ursprünglichen Budgets liegen. Für jede Änderungsanforderung sind zusätzliche Mittel erforderlich, und die Leistung ist nicht in der Gesamtleistungsmessungsbasis enthalten.