Che cos’è una risoluzione congiunta?

Una risoluzione congiunta è una forma di legislazione utilizzata dal Congresso degli Stati Uniti per approvare un’azione legale. È essenzialmente lo stesso di un disegno di legge poiché funge da proposta di legge. Una risoluzione congiunta, tuttavia, è leggermente diversa in quanto generalmente si occupa dell’istituzione di attività governative piuttosto che di modifiche al codice degli Stati Uniti. Sia un disegno di legge che una risoluzione congiunta richiedono l’approvazione da parte della Camera dei rappresentanti e del Senato. Di solito questa forma di legislazione è proposta contemporaneamente dai membri di entrambe le Camere.

Legalmente, una risoluzione comune è votata da entrambe le camere. Terminata la discussione sui temi e avvenuta la votazione, Camera e Senato devono approvare il provvedimento a maggioranza. Questo viene poi inviato al Presidente per la firma o il veto, altrimenti deve rimanere senza firma per 10 giorni per diventare legge. Se si verifica un veto, viene restituito al Congresso e si verifica un nuovo dibattito o viene intrapreso un tentativo di scavalcare il veto. Per scavalcare il veto presidenziale, entrambe le camere del Congresso devono approvare nuovamente il disegno di legge con una maggioranza di due terzi.

Il metodo della risoluzione congiunta è utilizzato per una varietà di scopi. Tutti gli emendamenti costituzionali vengono approvati utilizzando questo metodo, prima di essere inviati alla popolazione degli stati per la ratifica. Il processo viene utilizzato anche per creare comitati temporanei, dichiarare guerra o annettere paesi.

Una risoluzione comune non viene utilizzata per l’approvazione della legislazione in determinate circostanze che il Congresso ritenga necessarie. Quando una legge deve essere modificata o abrogata, il Congresso utilizza il processo di un disegno di legge. Allo stesso modo, la stessa misura viene presa quando si procurano fondi in atti di appropriazione. Inoltre, le situazioni che richiedono una risoluzione simultanea non utilizzano mai il formato. Queste sono situazioni che non richiedono l’approvazione presidenziale, come la richiesta di recesso o una sessione congiunta del Congresso.

Uno dei principali usi di una risoluzione congiunta è mettere in atto la correzione di Saxbe. Ciò consente al Congresso di approvare la nomina presidenziale di un rappresentante o senatore in un ufficio mentre il funzionario sta ancora scontando il proprio mandato. Secondo la clausola di ineleggibilità della Costituzione degli Stati Uniti, nessun membro del Congresso può essere nominato a una posizione di servizio civile con una retribuzione più elevata durante il servizio. La correzione di Saxbe prevale su questo fatto, consentendo al funzionario di servire.