Die Angebotssicherheit ist eine Form der Risikoversicherung, die in der Baubranche verwendet wird. Mit der Abgabe einer Angebotsgarantie zusammen mit einem Bauangebot garantiert ein Auftragnehmer, dass er einen Auftrag unterschreibt, wenn er an ihn vergeben wird. Wenn ein gebundener Auftragnehmer den Vertrag beim Angebot nicht unterschreibt, drohen ihm sowohl finanzielle als auch zivilrechtliche Sanktionen.
Diese Anleihen sollen den Eigentümer oder Entwickler eines Projekts schützen. Ein Eigentümer kann ein Entwickler, ein privates Unternehmen oder eine Regierungsbehörde sein. Die Gebotssicherheit hilft, leichtfertige Gebote und Zeitverschwendung für den Eigentümer zu minimieren. Da Anleihen von privaten Bürgschaftsunternehmen ausgegeben werden, kann ein Eigentümer sicher sein, dass alle Bieter von ihrem jeweiligen Bonding Agent gründlich untersucht und vorqualifiziert wurden. Dies hilft, Bieter mit einer schlechten Leistung in der Vergangenheit sowie diejenigen auszusondern, denen die Mittel fehlen, um das Projekt erfolgreich abzuschließen.
Wenn ein Auftrag für Gebote erteilt wird, legt der Eigentümer fest, ob Gebotsgarantien erforderlich sind. Die Gebotssicherheit stellt in der Regel einen Prozentsatz des Gesamtgebots dar und variiert stark je nach den Anforderungen des Projekts. In dieser Höhe fordern die Auftragnehmer eine Bürgschaftsbürgschaft bei ihren Vermittlern an, die diese direkt an den Auftragnehmer ausstellen. Der Auftragnehmer unterbreitet dem Bauherrn dann sowohl sein Angebot als auch die Angebotsgarantie.
Alle Bieter, die den Zuschlag nicht erhalten, erhalten ihre Anleihen nach Abschluss des Bieterverfahrens zurück. Der Auftragnehmer, der den Auftrag gewinnt, erhält auch seine Kaution zurück, sobald er einen Vertrag für den Auftrag unterzeichnet. Der Vertrag tritt nun faktisch an die Stelle der Angebotsbürgschaft, um den Eigentümer vor Risiken zu schützen. Entscheidet sich der Auftragnehmer, den Vertrag nicht zu unterzeichnen, erstattet das Bürgschaftsunternehmen dem Eigentümer den entstandenen Schaden. Dies entspricht in der Regel der Preisdifferenz zwischen dem niedrigsten Bieter und dem Bieter, der schließlich den Zuschlag erhält.
In den Vereinigten Staaten ist für alle staatlichen Projekte im Wert von über 100,000 US-Dollar (USD) eine Angebotssicherheit erforderlich. Die Anleihe muss mit zwanzig Prozent des Geldkurses bewertet werden, bis zu einem Höchstbetrag von 3 Millionen USD. Da es für kleinere Auftragnehmer manchmal schwierig sein kann, so große Anleihen zu erhalten, dürfen sie stattdessen eine Angebotssicherheit in Form von Bargeld oder Bankschecks stellen. Bonding-Anforderungen für US-Regierungsprojekte sind im Miller Act definiert, der vor fast einem Jahrhundert erstmals verabschiedet wurde. Viele Staaten haben ihre eigenen Bindungsgesetze, die als „Little Miller Acts“ bekannt sind.
Es ist wichtig zu verstehen, dass die Angebotssicherheit nicht die einzige Art von Bindungsinstrument ist, die bei den meisten Projekten verwendet wird. Ein Eigentümer, der von Auftragnehmern eine Angebotsgarantie verlangt, verlangt in der Regel auch Zahlungs- und Leistungsgarantien. Sobald der Vertrag unterzeichnet ist, schützt eine Zahlungsgarantie den Eigentümer, wenn der Auftragnehmer seine Lieferanten und Subunternehmer nicht bezahlt. Eine Leistungsgarantie ist umfassender und schützt den Eigentümer, wenn der Auftragnehmer den Auftrag aufgrund schlechter Leistung, finanzieller Schwierigkeiten oder Insolvenz nicht abschließt.