Le Federal Bureau of Investigation (FBI) et la Central Intelligence Agency (CIA) sont deux agences aux États-Unis qui collectent et agissent sur des informations liées à des activités criminelles ou affectant la sécurité nationale. Bien que les deux coopèrent dans certains cas, ils ont des domaines d’intérêt différents. Le FBI est avant tout un organisme d’application de la loi, qui recueille des renseignements liés à la sécurité intérieure et mène des enquêtes criminelles. La CIA est une agence de renseignement internationale qui n’est pas responsable de la sécurité intérieure. La principale différence entre les deux peut être illustrée par leurs noms : le FBI enquête sur les crimes et la CIA recueille des renseignements.
Le FBI a un éventail de responsabilités beaucoup plus large que la CIA. En plus d’aborder certaines questions de renseignement intérieur, le FBI a également des bureaux à l’étranger pour coordonner la collecte d’informations. Les bureaux à l’étranger du FBI alertent les bureaux nationaux des menaces potentielles et des domaines d’intérêt. Le FBI peut déterminer que des mesures doivent être prises pour assurer la sécurité intérieure et enverra des agents sur le terrain selon les besoins.
La CIA dispose d’un réseau beaucoup plus étendu d’équipements et de personnel de collecte de renseignements à l’étranger. L’objectif principal de la CIA est le renseignement international, tandis que la National Security Agency (NSA) gère le renseignement national en coordination avec le FBI. De plus, la CIA coopère souvent avec les agences de renseignement internationales pour échanger des informations. La CIA peut transmettre des informations concernant la sécurité intérieure au FBI.
Le FBI s’occupe également des questions d’application de la loi nationale. Le FBI coordonne les efforts nationaux pour retrouver les personnes disparues, les enquêtes complexes que les forces de l’ordre locales ne peuvent pas gérer, le traitement des preuves pénales et le soutien aux victimes d’actes criminels. Les agents du FBI aident fréquemment à la collecte de preuves dans les affaires criminelles majeures, en particulier celles impliquant une somme d’argent substantielle ou des cas d’homicides multiples.
La CIA ne s’occupe pas de l’application de la loi. Les agents travaillant aux États-Unis sont principalement stationnés au siège de la CIA à Washington. Des agents basés dans le pays interprètent les informations et créent des briefings de renseignement pour le président et le personnel de la Maison Blanche. S’ils y sont dirigés, ces agents peuvent superviser des agents à l’étranger dans l’exécution d’actions secrètes au nom des États-Unis.
Le FBI a été fondé en 1908 sous la présidence de Theodore Roosevelt. Initialement, le FBI était une équipe d’agents spéciaux envoyés pour enquêter sur des crimes uniques et soutenir les forces de l’ordre locales. On croyait que la formation d’une division d’agents spéciaux réduirait la corruption et améliorerait le système judiciaire. Le FBI a enquêté sur les violations des crimes fédéraux et a aidé d’autres agences telles que le Trésor des États-Unis dans leurs enquêtes.
La CIA a commencé sa vie en tant que Bureau des services stratégiques en 1942, pour coordonner les renseignements liés à la guerre. En 1947, le président Truman a reconnu le besoin continu d’une agence de renseignement et a signé le National Security Act pour créer la CIA. Dès le début, la CIA a été conçue pour être une agence de renseignement secrète, avec beaucoup plus d’autonomie sur son budget et son personnel que les autres agences de Washington.
Le FBI tel que nous le connaissons a été largement façonné par J. Edgar Hoover, qui a été nommé directeur du FBI en 1924. Hoover a institué une série de procédures concernant les promotions, le traitement des crimes et la juridiction qui sont encore en usage aujourd’hui. Il a également considérablement élargi la portée et l’influence du FBI aux États-Unis. Hoover a également créé les débuts d’une base de données nationale sur les criminels et les crimes, qui a été affinée au fil des ans.
Le FBI et la CIA sont tous deux essentiels à la sécurité américaine et à la collecte d’informations. Les organisations travaillent en coopération dans certains cas où leurs intérêts coïncident, mais ont des objectifs d’agence différents. La réorganisation des deux agences dans le cadre de la loi de 2001 sur l’unité et le renforcement de l’Amérique en fournissant les outils appropriés requis pour interrompre et entraver le terrorisme (USA PATRIOT) a entraîné une coopération beaucoup plus importante entre les agences et une amélioration de la communauté du renseignement américaine dans son ensemble.