Une résolution concurrente est une méthode législative généralement utilisée par les deux chambres du Congrès des États-Unis pour exprimer une opinion sur une question ou pour créer ou modifier des règles qui s’appliquent aux deux chambres. Les résolutions concurrentes n’ont pas force de loi et ne doivent pas être approuvées par le président. Les deux chambres du Congrès, la Chambre des représentants et le Sénat, doivent approuver la résolution avant qu’elle ne soit adoptée. Ces résolutions sont incluses dans le numéro du projet de loi soit comme H.Con.Res., si elles proviennent de la Chambre, soit S.Con.Res., si elles proviennent du Sénat.
Une résolution concurrente ne doit pas être confondue avec des résolutions ou projets de loi communs, qui nécessitent tous deux l’approbation du président et ont force de loi. Les résolutions concurrentes n’ont pas force de loi car elles ne sont pas approuvées par le président. Ils s’appliquent simplement aux affaires du Congrès ou expriment une opinion collective.
L’appel de sessions conjointes est une instance dans laquelle une résolution simultanée est utilisée. Des sessions conjointes sont généralement adoptées pour entendre le discours du président sur l’état de l’Union et d’autres messages du président. Le Congrès adoptera également une résolution simultanée pour les questions administratives telles que la création de comités mixtes, l’autorisation d’imprimer les documents du Congrès ou la fixation de la date d’ajournement du Congrès.
Ces résolutions sont également utilisées pour demander au président de renvoyer un projet de loi avant qu’il ne soit opposé au veto ou signé. Certaines des nombreuses autres fonctions des résolutions concurrentes sont le lancement du processus budgétaire, la création de comités mixtes temporaires et l’octroi d’une suspension ou d’un ajustement de la législature pendant plus de trois jours. Si les deux chambres du Congrès censurent le président, cela est considéré comme une résolution concurrente.
Lorsque le Congrès veut exprimer son opinion sur la politique étrangère ou intérieure, il utilisera une résolution concurrente. Par exemple, si le Congrès voulait féliciter un pays à l’occasion de l’anniversaire de son indépendance, il publierait une résolution concurrente. Un autre exemple où le Congrès communique ses sentiments avec des résolutions concurrentes est lorsqu’il félicite des équipes professionnelles pour avoir remporté des championnats.
Il fut un temps après la guerre du Vietnam et le scandale du Watergate où le Congrès souhaitait limiter le pouvoir de l’exécutif. Le Congrès a commencé à utiliser des résolutions concurrentes pour passer outre les vetos présidentiels. Cette action a été qualifiée de veto législatif. La pratique du veto législatif en utilisant des résolutions concurrentes a toutefois pris fin avec l’affaire de la Cour suprême Immigration and Naturalization Services v. Chadha en 1983.