O que é PPIP?

O Programa de Investimento Público-Privado (PPIP) foi lançado em 23 de março de 2009 pelo Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, pela Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) e pelo Federal Reserve dos Estados Unidos. O PPIP, lançado pelo secretário do Tesouro, Timothy Giethner, foi projetado como uma resposta à crise financeira de 2007-2008. Entre as metas estabelecidas para o PPIP estão a restauração da solvência e estabilidade das instituições financeiras, especialmente aquelas que possuem os chamados ativos tóxicos ou legados em seus balanços, com o objetivo final de tornar as linhas de crédito novamente disponíveis para empresas e consumidores. Os recursos do PPIP foram divididos em dois canais: o Programa de Investimento Público-Privado em Títulos Legacy (S-PPIP), que teve como objetivo reestabilizar o mercado financeiro, e o Programa de Investimento Público-Privado de Empréstimos Legacy (L-PPIP), que foi encarregado de restaurar a liquidez dos bancos, comprando ativos tóxicos.

As causas da crise financeira que levou à criação do PPIP podem ser atribuídas a 2000 e 2001, quando o Federal Reserve dos EUA reduziu as taxas de juros 11 vezes (de 6.5 por cento em maio de 2000 para 1.75 por cento em dezembro de 2001), proporcionando crédito barato que , quando combinado com a desregulamentação e as práticas relaxadas de empréstimos dos bancos, criou um boom imobiliário. À medida que os credores procuravam mais clientes, os requisitos de depósito relaxaram, as verificações de crédito tornaram-se menos completas e as hipotecas subprime tornaram-se disponíveis para aqueles com rendimentos mais baixos ou classificações de crédito baixas. Essas hipotecas subprime, que em 2007 tinham um valor estimado de US $ 1.3 trilhão de dólares americanos (USD), foram reembaladas, reavaliadas como investimentos de baixo risco e vendidas a outras instituições financeiras.

Em 2007, a crise chegou ao auge, os empréstimos começaram a falir e os bancos de repente ficaram sem fundos. Quando a bolha estourou, algumas das maiores instituições financeiras do mundo, incluindo Goldman Sachs, Merrill Lynch, Lehman Brothers, Bear Stearns, Morgan Stanley, Fannie Mae e Freddy Mac, todas enfrentaram falência. Sem dinheiro para emprestar, consumidores e empresas de repente se viram sem capital, no que ficou conhecido como crise de crédito.

O Congresso respondeu aprovando o Programa de Alívio de Ativos Tóxicos (TARP), encarregado de resgatar instituições consideradas grandes demais para falir, em outubro de 2008, como parte de um projeto de resgate econômico maior. O PPIP, que obtém financiamento do TARP, bem como capital de investidores privados, recebeu a tarefa de liberar os bancos para mais uma vez fornecer crédito a consumidores e empresas. Três princípios orientadores orientaram a concepção e o desenvolvimento do PPIP: combinar fundos públicos e privados para o máximo poder de compra, que os investidores privados partilhem o risco potencial e a recompensa do investimento e que a concorrência no setor privado fixará o preço de quaisquer empréstimos adquiridos . No final de 2009, os mercados mostraram sinais de recuperação, e o valor dos títulos financiados pelo PPIP foi estimado em US $ 3.4 bilhões.