Che cos’è la risoluzione dei conflitti internazionali?

La risoluzione dei conflitti internazionali è un tentativo di prevenire o risolvere i conflitti armati tra Stati o all’interno degli Stati attraverso la mediazione. I governi, le organizzazioni non governative (ONG) o gli organismi intergovernativi come le Nazioni Unite (ONU) effettuano questi tentativi di mediazione. Gli sforzi di mediazione possono includere anche l’aiuto alla riconciliazione postbellica, alla ricostruzione e alla stabilità interna.

I conflitti all’interno e tra gli Stati possono derivare da conflitti etnici, conflitti religiosi, violazioni dei diritti umani e competizione per le risorse. Possono anche derivare dalla paura dell’aggressione, dalla debolezza delle istituzioni o dalla diffusione della rivoluzione politica. La mediazione di questi conflitti richiede la conoscenza della storia e delle fonti del conflitto e l’impegno a risolverlo con mezzi pacifici.

L’ONU promuove la risoluzione dei conflitti internazionali attraverso risoluzioni dell’ONU, che sono appelli pubblici della comunità internazionale affinché le parti risolvano la questione pacificamente. Le risoluzioni delle Nazioni Unite possono anche richiedere un cessate il fuoco tra i combattenti e un ritiro entro confini riconosciuti a livello internazionale. I contendenti possono utilizzare i servizi del Segretario Generale delle Nazioni Unite per la comunicazione tra gli avversari, per formare missioni d’inchiesta sul conflitto e per fornire osservatori per monitorare gli accordi di cessate il fuoco. Le parti in conflitto possono anche chiedere al Segretario Generale di agire in qualità di mediatore della controversia.

La filosofia di pace delle Nazioni Unite è che include gli sforzi per eliminare la povertà e il rafforzamento delle istituzioni democratiche. La risoluzione del conflitto internazionale deve includere anche le questioni dei diritti umani e degli aiuti umanitari. La dottrina dell’ONU sostiene che il rispetto dei diritti umani è la condizione essenziale per stabilire la pace.

Le ONG svolgono servizi vitali di risoluzione dei conflitti internazionali. Poiché sono organizzazioni senza scopo di lucro non affiliate all’agenda politica o di politica estera di nessuno Stato, a volte sono più affidabili come mediatori rispetto ai rappresentanti di un particolare Stato. Le ONG possono spesso agire più rapidamente degli Stati o delle organizzazioni intergovernative e avviare un dialogo tra le parti ostili fino a quando non avrà luogo la diplomazia ufficiale.

I servizi di mediazione di ONG come la Carter Foundation, guidata dall’ex presidente degli Stati Uniti Jimmy Carter, continuano oltre la fase del conflitto. Implicano sforzi per controllare gli accordi raggiunti attraverso la mediazione per porre fine al conflitto e una significativa riconciliazione postbellica. Molte ONG monitorano continuamente potenziali aree di conflitto e lavorano per prevenire lo scoppio di aggressioni armate.
Lo United States Institute of Peace (USIP) è un istituto nazionale apartitico finanziato dal Congresso. Come le ONG, l’USIP è impegnata nell’opera di risoluzione dei conflitti internazionali. Offre servizi di mediazione alle nazioni in causa. Il suo lavoro si estende anche alle questioni postbelliche, come il mantenimento della stabilità e l’aumento della capacità di gestione dei conflitti dei contendenti. Gli sforzi per la stabilità postbellica possono includere lavori di ricostruzione, pianificazione per la ricostruzione di scuole e istituzioni e ripristino di beni di prima necessità come acqua ed elettricità.