Was ist das Finanzdienstleistungsmodernisierungsgesetz?

Der Financial Services Modernization Act, auch Gramm-Leach-Bliley Act genannt, war ein Gesetz des 106. US-Kongresses, das am 12. November 1999 in Kraft trat. Der Financial Services Modernization Act hob einen Teil des Glass-Steagall Act von 1933 auf, der den Banken verboten, Anlage-, Geschäftsbank- und Versicherungsdienstleistungen anzubieten.

Das Finanzdienstleistungsmodernisierungsgesetz hat den Wettbewerb zwischen Banken, Wertpapierhäusern und Versicherungen durch die Konsolidierung von Geschäfts- und Investmentbanken geöffnet. Durch diese Fusionen entstand die Finanzdienstleistungsbranche. Der Bankenbranche war es gelungen, den Glass-Steagall-Gesetz, auf dessen Aufhebung sie seit den 1980er Jahren drängten, zu schwächen, so dass einige Kombinationen von Finanzdienstleistungen schon vor der Gesetzgebung auftraten.

Zum Zeitpunkt der Gesetzgebung wurde sie im Allgemeinen von Banken, Maklern und Versicherungen unterstützt. Ihr Argument war, dass es eine Win-Win-Situation sowohl für den Verbraucher als auch für die Finanzinstitute sei, den Verbrauchern die Möglichkeit zu geben, alle ihre Bank-, Anlage- und sonstigen Finanzgeschäfte am selben Ort zu erledigen. Das Gesetz wäre gut für die Verbraucher, da sie bequemere und breitere Dienste zur Auswahl hätten. Es wäre gut für Finanzinstitute, weil es sie davor schützen würde, wie Menschen dazu neigen, ihr Geld je nach Wirtschaftslage zwischen Ersparnissen und Investitionen hin und her zu bewegen.

Das Financial Services Modernization Act behielt einige Beschränkungen für Fusionen und Übernahmen zwischen Finanzdienstleistungsunternehmen bei. Das Institut muss über ein zufriedenstellendes Rating gemäß dem Community Reinvestment Act verfügen, das eine faire Kreditvergabe überwacht. Außerdem können Finanzunternehmen keine nichtfinanziellen Unternehmen besitzen und umgekehrt. Nicht-Finanzunternehmen, wie zum Beispiel Wal-Mart, können keine Banken betreiben.

Der Financial Services Modernization Act wird von einigen Ökonomen und Experten, darunter Präsident Obama, als direkte Ursache für die Subprime-Hypothekenkrise von 2007 herangezogen. Es wurde als „Unternehmenswohlfahrt“ für Finanzinstitute kritisiert. Verteidiger des Gesetzes sagen, dass es ohne es schwieriger gewesen wäre, einige der als Reaktion auf die aktuelle Finanzkrise orchestrierten Fusionen und Verkäufe durchzuführen.