Lorsque le président des États-Unis (POTUS) utilise un veto présidentiel, cela ne signifie pas nécessairement que le projet de loi ne deviendra pas une loi. La Constitution américaine donne au Congrès un moyen de signer un projet de loi après qu’un veto présidentiel ait eu lieu. Afin d’annuler un veto présidentiel, les deux chambres du Congrès doivent voter pour approuver le projet de loi à la majorité des deux tiers. Dans les cas où il n’y a pas de vote majoritaire, le bipartisme – l’acte de trouver un terrain d’entente via un compromis – peut aider à passer outre le veto en obtenant un vote majoritaire. D’autres alternatives consistent à déclarer une loi inconstitutionnelle ou à statuer contre l’affiliation à un même parti.
Pourquoi les veto se produisent
L’une des préoccupations profondes des fondateurs des États-Unis était que n’importe quelle branche du gouvernement prenne le pouvoir et emmène le pays dans la direction souhaitée. C’est pourquoi le veto présidentiel, et la possibilité de le renverser, existe. Le veto présidentiel aux États-Unis est un moyen par lequel le POTUS peut rejeter un projet de loi qui a reçu un vote majoritaire dans les deux chambres de la branche législative du gouvernement, la Chambre des représentants américaine et le Sénat américain.
Lorsque le président exerce son droit de rejeter le projet de loi et d’utiliser le veto présidentiel, le projet de loi est renvoyé à la Chambre ou au Sénat, quel que soit l’endroit où le projet de loi a commencé, avec des remarques du président expliquant pourquoi le projet de loi est rejeté. Souvent, lorsque le projet de loi émane d’un congrès majoritaire qui s’oppose au parti politique du POTUS, les veto sont un moyen de faire échouer les projets de loi que le président juge contraires à ses objectifs politiques en tant que chef d’un parti politique.
Vote majoritaire et bipartisme
Alors que la Chambre des représentants et le Sénat américain travaillent ensemble pour le bien du pays, ils ne sont pas toujours d’accord les uns avec les autres. En cas de veto du président, un accord est nécessaire pour l’annuler. La Chambre et le Sénat doivent avoir un vote majoritaire des deux tiers des deux parties pour passer outre la décision du président.
En réalité, il est difficile d’annuler un veto présidentiel car il y a rarement une majorité des deux tiers d’un parti politique dans les deux chambres du Congrès. Même s’il arrive parfois que des membres du parti minoritaire votent avec le parti majoritaire, cela peut encore ne pas représenter suffisamment de voix pour représenter une majorité des deux tiers. D’un autre côté, lorsque le président semble agir contre les intérêts de la plupart des membres du Congrès, quel que soit le parti, le bipartisme pour annuler un veto peut survenir pour limiter sévèrement les pouvoirs présidentiels.
Options alternatives
Une autre alternative en plus d’un vote majoritaire peut se produire lorsque le Congrès adopte une loi déclarée inconstitutionnelle par la Cour suprême. Cette action de la Cour suprême peut finalement influencer si oui ou non le Congrès tentera d’annuler un veto ; si la Cour suprême semble être d’accord avec le veto du président, le temps qu’il faut pour essayer de créer une loi après l’exercice du veto peut ne pas valoir l’effort du Congrès. Par exemple, lorsque la majorité des juges de la Cour suprême appartiennent au même parti politique que le président, ils peuvent faire tout leur possible pour maintenir le veto, ce qui rend presque impossible pour le Congrès de remporter un vote majoritaire.
D’un autre côté, lorsque la Cour suprême et le Congrès craignent que le président abuse de son autorité par le biais d’un veto, la Cour suprême peut se prononcer contre l’affiliation à un parti, peu importe à quel point leur politique est conservatrice ou libérale. Cela peut être fait pour défendre le droit du Congrès d’adopter des lois conformes à la Constitution des États-Unis et perçues comme étant dans le meilleur intérêt du pays.