Cloture oder Closure ist ein Konzept im parlamentarischen Verfahren, das in vielen Ländern der Welt das Rückgrat der Regierung darstellt. Wenn ein Antrag auf Beschluss angenommen wird, muss die Debatte über das vorliegende Thema beendet werden und es wird sofort abgestimmt. Das Konzept kann verwendet werden, um Filibuster zu besiegen, und es wird auch verwendet, um die Abstimmung voranzutreiben oder die Einführung von Änderungen zu vermeiden, die für den vorliegenden Gesetzentwurf nicht relevant sind. In den meisten parlamentarischen Gremien ist der Cloture-Prozess in ihren Verhaltensregeln genau umrissen.
Die Prüfung eines Gesetzentwurfs ist ein wichtiger Teil des Gesetzgebungsverfahrens und kann ziemlich langwierig sein. Wenn aus einem Gesetzentwurf ein Gesetz wird, sind mehrere Schritte erforderlich. Alle diese Schritte sind darauf ausgerichtet, Input zu erbitten, damit die Rechnung so fair wie möglich ist und jeder das Gefühl hat, dass seine Fragen beantwortet wurden. In einigen Fällen starten Menschen, die gegen ein Gesetz sind, einen Filibuster, eine Verzögerungstaktik, die darauf abzielt, die Verabschiedung eines Gesetzes zu verhindern oder es dramatisch zu ändern.
Während Filibuster sicherlich ihren Platz in der Gesetzgebung haben, können sie auch die Operationen der Regierung zum Erliegen bringen. In einigen Fällen wurde auch das Recht auf Filibuster schwer missbraucht, wie es in den Vereinigten Staaten während der Ära der Bürgerrechte zu beobachten war. Ohne die Möglichkeit der Cloture könnte sich ein Filibuster möglicherweise wochenlang hinziehen, wenn ein Team engagierter Gesetzgeber bereit wäre, ein Team zusammenzustellen, um einen soliden Filibuster zu erstellen.
Die französische Nationalversammlung war der Geburtsort der Cloture, die manchmal auch als „Guillotine“ bezeichnet wird, da sie die Debatte abschneidet. 1887 überquerte das Konzept den Ärmelkanal und wurde vom britischen Parlament angenommen. In beiden Häusern wird ein Antrag auf Cloture mit Stimmenmehrheit angenommen. Im Unterhaus kann der Redner den Antrag jedoch ablehnen, wenn er der Meinung ist, dass die Anliegen der Minderheit nicht berücksichtigt wurden.
In den Vereinigten Staaten, die im Senat eine lange Geschichte von Filibustern haben, wurde Cloture mit Regel 1917 erst 22 angenommen kann nicht mehr als 30 Stunden Debatte über das Thema nach dem Antrag auf Cloture verabschiedet werden. In diesem Sinne wird Cloture verwendet, um Debatten einzuschränken und eine Abstimmung zu beschleunigen, anstatt Debatten vollständig abzuschneiden.