Mitglieder der Exekutive und Legislative der Regierung der Vereinigten Staaten stehen in ständigem Austausch, um die Regierungsarbeit für ihr Land zu erfüllen. Diese Kommunikation erfolgt in der Regel in Form von Besprechungen, Verhandlungen und Telefonaten zwischen Mitarbeitern der beiden jeweiligen Niederlassungen. Eine Führungskräftekommunikation geht jedoch über diese informellen Kontakte hinaus. Es ist eine offizielle Botschaft eines Mitglieds der Exekutive an einen bestimmten Gesetzgeber oder Ausschuss innerhalb der Legislative.
Der Großteil der Kommunikation, die zwischen der Exekutive und der Legislative stattfindet, wird nicht der offiziellen Sammlung von Protokollen, Briefen und Gesetzesentwürfen hinzugefügt, die das Kongressprotokoll bilden. Jede Mitteilung der Exekutive hingegen erhält eine Referenznummer, wenn die Legislative sie erhält, und wird Teil des Kongressprotokolls. Die Kommunikation der Exekutive kann vom Präsidenten, einem Mitglied des Präsidialkabinetts oder dem Leiter einer unabhängigen Agentur erfolgen.
Diese Beamten können eine Exekutivmitteilung verwenden, um den Kongress über die laufenden Operationen verschiedener Behörden auf dem Laufenden zu halten. Dies können alltägliche Details wie vom US-Landwirtschaftsministerium (USDA) genehmigte Zuschüsse oder von der National Aeronautics and Space Administration (NASA) gewährte Verträge sein. Beamte können auch die Kommunikation der Exekutive nutzen, um auf Anfragen nach bestimmten Informationen zu reagieren, die ein Kongressmitglied oder ein Kongressausschuss über offizielle Kanäle angefordert hat.
Die US-Verfassung behält sich die Befugnis zur Ausarbeitung von Gesetzen ausdrücklich allein der Legislative vor. Die Exekutive kann dem Gesetzgeber jedoch Gesetze zur Einführung in Form von Gesetzen vorschlagen. Wenn ein Mitglied der Exekutive einen solchen Vorschlag hat, schickt er oder sie ihn normalerweise über eine Exekutivmitteilung an ein Mitglied des Kongresses. Eine solche Botschaft könnte eine Sprache enthalten, die bereit ist, als Gesetzentwurf in den Gesetzgebungsprozess eingeführt zu werden, oder eine Reihe von Prinzipien, die der Gesetzgeber bei der Erstellung eines solchen Gesetzes verwenden kann.
Eine andere Form der Exekutivkommunikation ist eine, mit der die meisten Menschen vertraut sind – das Veto des Präsidenten. Wenn ein Präsident ein Veto gegen einen Gesetzentwurf einlegt, den der Kongress verabschiedet und dem Weißen Haus zur Unterschrift vorgelegt hat, sendet die Exekutive den Gesetzentwurf mit einer Nachricht an den Kongress zurück, in der die Einwände des Präsidenten gegen den Gesetzentwurf und die Gründe für sein Veto angegeben werden. Wenn der Kongress diese Veto-Nachricht offiziell erhält, gilt dies als offizielle Mitteilung, dass beide Kammern des Kongresses erneut abstimmen müssen. Der Gesetzentwurf muss in jeder Kammer eine Zweidrittelmehrheit erhalten, um das Veto des Präsidenten aufzuheben.