Was ist eine Geldrechnung?

Eine Geldrechnung ist eine Gesetzgebung, die sich ausschließlich entweder auf Ausgaben oder Einnahmen wie Steuern, Zölle oder andere Veranlagungen bezieht. In parlamentarischen Systemen vom Typ Westminster, die auf der englischen Regierung basieren, dürfen Geldscheine nur im Unterhaus der Legislative, oft als House of Commons bezeichnet, stammen. In den Vereinigten Staaten verlangt die Verfassung nur, dass Einnahmenrechnungen vom Repräsentantenhaus stammen; Ausgabenrechnungen können entweder vom Repräsentantenhaus oder vom Senat stammen.

In den parlamentarischen Systemen des Westminster-Typs wird, sobald das Unterhaus eine Geldrechnung verabschiedet hat, diese dem Oberhaus vorgelegt, aber die Maßnahmen, die das Haus ergreifen kann, sind normalerweise begrenzt. Beispielsweise können Änderungen vorgeschlagen werden, die jedoch den Status von Vorschlägen haben; das Unterhaus wird sie berücksichtigen, ist aber nicht verpflichtet, zuzustimmen, um die Geldrechnung zu begleichen. Das Oberhaus muss die Überprüfung einer Geldrechnung innerhalb einer bestimmten Frist abschließen, die je nach Nation unterschiedlich ist, aber seine Zustimmung ist nicht erforderlich. Das Versäumen der Frist wird als „Sperrung der Lieferung“ bezeichnet und ist verboten. Das Unterhaus schickt dann im Wesentlichen nur Geldscheine an das Oberhaus zur Überprüfung und für Kommentare; das Oberhaus hat keine Befugnis, Geldscheine zu ändern oder ein Veto einzulegen.

Geldscheine in parlamentarischen Systemen sind oft die Grundlage für das Vertrauen des Gesetzgebers in die Kompetenz der Regierung, effektiv zu regieren. Wenn die Mehrheitspartei oder Koalition einen Geldentwurf vorschlägt, der vom Unterhaus nicht verabschiedet wird, heißt es, das Haus habe das Vertrauen in die Regierung verloren. Dies löst in der Regel die Ernennung eines Ersatzes für den Regierungschef, oft den Premierminister, durch das Staatsoberhaupt aus; in anderen Fällen werden allgemeine Wahlen einberufen, die zur Ablösung der Regierung oder zur Rückkehr an die Macht führen können.

Geldscheine wie diese und die dazugehörigen Protokolle existieren im amerikanischen System nicht. Die Verfassung verlangt nur, dass alle Gesetzentwürfe, die sich mit der Erhöhung der Einnahmen befassen – in erster Linie Steuergesetze – im Repräsentantenhaus vorgelegt werden, fordert jedoch keine Ausschließlichkeit des Inhalts und schränkt auch nicht ein, welche Maßnahmen ergriffen werden können, wenn solche Gesetzentwürfe dem Senat vorgelegt werden . Änderungen ohne Bezug zum ursprünglichen Thema des Gesetzentwurfs werden sowohl vom Repräsentantenhaus als auch vom Senat häufig an Einnahmenrechnungen angehängt. Der Senat kann sie nicht nur ändern, wenn sie vom Repräsentantenhaus verabschiedet werden, sondern sie auch abstimmen oder sogar die Sprache des Repräsentantenhauses vollständig ersetzen. Wie alle Gesetze im amerikanischen System müssen jedoch Einnahmenrechnungen von beiden Häusern genehmigt werden, bevor sie dem Präsidenten zur Unterschrift vorgelegt werden können.