El Comité Plenario, oficialmente el Comité Plenario sobre el Estado de la Unión, es una medida parlamentaria que se invoca regularmente en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos con el fin de relajar algunas de las rígidas reglas que los miembros deben observar mientras la Cámara está en funcionamiento. en sesión, y para incluir a todos los miembros en el debate. Técnicamente, toda la Cámara se convierte en un comité del Congreso, a menudo con el propósito de la consideración inicial de las facturas monetarias, pero también con otros fines. La membresía en ambos cuerpos es idéntica, pero no existen simultáneamente. La Cámara se resuelve en el Comité Plenario, y luego el comité se disuelve nuevamente en la Cámara de Representantes.
Mientras se desempeña como la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, el presidente de la cámara es el presidente y se requiere un quórum de 218 para llevar a cabo los asuntos. Sin embargo, cuando la Cámara se resuelve en el Comité Plenario, el presidente nombra a otro miembro como presidente y se requiere un quórum de solo 100. Una de las principales ventajas de este proceso es que en lugar de relegar un tema a un comité permanente o selecto cuyos miembros son solo una pequeña parte de la membresía de la Cámara, todos los miembros pueden participar activamente en el debate y aportar sus opiniones, dentro de las limitaciones de las normas.
Cuando el Comité vota, no tiene el efecto de una votación de la Cámara, pero tiene el mismo efecto que cualquier comité de la Cámara. Esto permite que algunos miembros de la Cámara sin derecho a voto, como los delegados del Distrito de Columbia, Guam, Puerto Rico, las Islas Vírgenes de los Estados Unidos y Samoa Americana, tengan los mismos derechos de voto en el Comité Plenario que tienen en los comités del Congreso. , aunque sus votos pueden no ser los decisivos. Además, los votos en el Comité Plenario no se registran a menos que lo soliciten 25 miembros. Uno de los aspectos divertidos del enfoque del Comité del Pleno es que la Cámara esencialmente se hace recomendaciones a sí misma. Por ejemplo, la Cámara reunida como Comité Plenario podría votar para aprobar una enmienda a una ley pendiente, pero la enmienda no entraría en vigencia hasta que el Comité se disolviera y la Cámara en pleno la aprobara.
Muchos órganos legislativos de todo el mundo utilizan el enfoque del Comité Plenario para relajar las reglas rígidas en sus deliberaciones cuando se prefiere la inclusión de todos los miembros en el proceso a relegar el asunto a un solo comité. Curiosamente, el Senado de los Estados Unidos no utiliza este dispositivo, habiéndolo abolido por completo en 1986.