O Comitê do Todo, oficialmente o Comitê de toda a Câmara sobre o Estado da União, é uma medida parlamentar regularmente invocada na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos com o objetivo de relaxar algumas das regras rígidas que os membros devem observar enquanto a Câmara está na sessão, e por incluir todos os membros no debate. Tecnicamente, toda a Câmara se torna uma comissão parlamentar, muitas vezes com o propósito de consideração inicial de projetos de lei, mas também para outros fins. A associação em ambos os corpos é idêntica, mas eles não existem simultaneamente. A Câmara se transforma no Comitê do Todo, e então o comitê se dissolve de volta na Câmara dos Representantes.
Enquanto estiver na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, o presidente da Câmara é o presidente e um quorum de 218 pessoas é necessário para conduzir os negócios. Quando a Câmara se resolve no Comitê do Todo, no entanto, o orador nomeia outro membro como presidente e um quorum de apenas 100 é exigido. Uma das principais vantagens desse processo é que, em vez de relegar uma questão a um comitê permanente ou seleto cujos membros são apenas uma pequena parcela dos membros da Câmara, todos os membros podem participar ativamente do debate e contribuir com suas opiniões, dentro das limitações de as regras.
Quando a comissão vota, não tem o efeito de uma votação da Câmara, mas tem o mesmo efeito que qualquer comissão da Câmara. Isso permite a alguns membros não votantes da Câmara, como os delegados do Distrito de Columbia, Guam, Porto Rico, Ilhas Virgens dos EUA e Samoa Americana, os mesmos direitos de voto no Comitê do Todo que têm nas comissões do Congresso , embora seus votos possam não ser os votos de decisão. Além disso, os votos no Comitê do Todo não são registrados, a menos que solicitados por 25 membros. Um dos aspectos divertidos da abordagem do Comitê para o Todo é que a Câmara essencialmente faz recomendações a si mesma. Por exemplo, a Câmara sentada como o Comitê do Todo pode votar para aprovar uma emenda a uma peça legislativa pendente, mas a emenda não entraria em vigor até que o Comitê se dissolvesse e o plenário da Câmara a aprovasse.
Muitos corpos legislativos em todo o mundo usam a abordagem do Comitê de Todo para relaxar regras rígidas em suas deliberações quando a inclusão de todos os membros no processo é preferível a relegar a questão a um único comitê. Curiosamente, o Senado dos Estados Unidos não usa esse dispositivo, tendo-o abolido completamente em 1986.