Un veto presidenziale è la capacità di un capo di stato, in genere il presidente di una repubblica, di annullare o interrompere un atto legislativo. Ci sono diverse ragioni per porre il veto alla legislazione: incostituzionalità, essere contrari alle convinzioni del presidente e per essere contro il bene pubblico. I poteri del presidente e i tipi di veto che può esercitare variano da paese a paese. Si va dall’invio della legislazione per la revisione alla cancellazione definitiva.
In linea di massima, ci sono due tipi di presidente: il leader e il custode. Presidenti leader come quelli di Francia, Messico, Brasile e Stati Uniti sono eletti per creare politiche e leggi e lavorare in tandem con le legislature elette. Altre repubbliche eleggono o scelgono presidenti che fungano da custodi; il loro compito è approvare o porre il veto alla legislazione, agire come prestanome e approvare le nomine politiche. Altre democrazie danno il potere di veto al monarca regnante oa un governatore generale, ma questi veti non vengono quasi mai utilizzati in quanto potrebbero provocare una crisi costituzionale.
Ci sono quattro tipi principali di veto presidenziale. Il più debole dei quattro è il potere di revisione. Paesi come India, Francia, Portogallo e Italia consentono al presidente di protestare contro un atto legislativo rimandandolo all’organo eletto per la revisione. Se il legislatore rinvia la legislazione una seconda volta, il presidente non può respingerla.
Paesi come la Repubblica d’Irlanda, la Polonia e l’Ungheria possono esercitare un veto sulla revisione costituzionale. Se il presidente ritiene che la legislazione appena approvata sia incostituzionale, può inviarla a una corte costituzionale per la revisione. Se il tribunale approva la legislazione, allora deve essere approvata. Polonia e Ungheria, tuttavia, sono in grado di rimandarlo al parlamento per la revisione prima di essere costretti ad accettarlo.
Lettonia, Islanda e Austria possiedono una forma più forte di veto presidenziale. Il presidente di Islanda e Austria può respingere la legislazione e chiedere un referendum diretto su di essa. Questo plebiscito consente alle persone di avere un diritto di veto diretto se lo desiderano. Il presidente lettone può chiedere firme per un referendum. La legislazione viene quindi bloccata per due mesi mentre lui o lei cerca di ottenere abbastanza firme per un voto pubblico, e se il presidente fallisce, allora la legislazione deve essere approvata.
Il tipo più forte di veto presidenziale è il veto diretto. I presidenti d’America e di Singapore, ad esempio, hanno questo stile di veto. Il presidente di Singapore può porre il veto alle nomine per garantire che il servizio civile rimanga apolitico. Gli è anche consentito bloccare la legislazione che si ritiene spenda denaro in modo sconsiderato. Il presidente di Singapore non può porre il veto alle leggi sulla difesa e sulla sicurezza.
Una volta approvato un atto del Congresso in America, il presidente ha 10 giorni per firmarlo. Se il presidente non firma, il disegno di legge passa automaticamente, a meno che il presidente non lo restituisca con un motivo per il suo rifiuto. Un esempio di veto presidenziale negli Stati Uniti è il veto del 2006 su un disegno di legge sulla ricerca sulle cellule staminali da parte dell’allora presidente George W. Bush.
I 635 veti del presidente Franklin D. Roosevelt sono i maggiori di qualsiasi presidente in America, anche se questo corrisponde a solo il 2% di tutte le fatture inviate a lui. Andrew Johnson pone il veto alla più alta percentuale di progetti di legge al 75%, ma il 50% di questi è stato annullato dal Congresso. Sette presidenti, tra cui John Adams e Thomas Jefferson, non hanno mai esercitato il veto.
La capacità di scavalcare un veto presidenziale è una salvaguardia costituzionale che protegge le persone e il legislatore dall’abuso di potere di un presidente. Molte repubbliche europee annullano il veto approvando una seconda volta lo stesso disegno di legge. In America, se un disegno di legge viene sottoposto a una seconda votazione e viene approvato con una maggioranza di due terzi sia alla Camera dei rappresentanti che al Senato, il presidente non ha il potere di bloccarlo. È più probabile che si verifichino sostituzioni quando un partito politico diverso dal presidente controlla le legislature.