Die Steuerreform ist ein Prozess, bei dem die Steuerpolitik einer Regierung geändert wird. Das übliche Ziel der Befürworter einer Steuerreform ist mehr Fairness bei der Besteuerung, aber es gibt eine Reihe von Möglichkeiten, Fairness zu beurteilen, und was dem einen gerecht erscheint, kann dem anderen als grobe Zumutung erscheinen. In vielen Ländern gibt es Bürgergruppen, die auf Änderungen der Steuerpolitik drängen, und einige haben auch hoch organisierte Reformbewegungen, die Lobbyarbeit und andere Aktivitäten betreiben, um die Art und Weise, wie Steuern behandelt werden, zu ändern.
Die Ziele der Steuerreform können beispielsweise die Verwaltung, Erhebung und Handhabung von Steuern sowie den Aufbau des Steuergesetzbuchs umfassen. Manche Steuerreformer wollen Steuern sogar ganz abschaffen, andere wünschen sich eine Änderung des Steuerhandlings. Ein Reformer könnte zum Beispiel dafür plädieren, die Einkommensteuern abzuschaffen und sich auf die Verkaufssteuern zu konzentrieren, um den Verbrauch anstatt des Einkommens zu besteuern, und argumentieren, dass diese Methode gerechter wäre.
Einige Steuerreformer plädieren für eine Flat Tax, bei der jeder den gleichen Betrag oder den gleichen Prozentsatz des Einkommens an Steuern zahlt. Andere würden es vorziehen, gestaffelte Steuersysteme zu sehen, wie sie in vielen Ländern verwendet werden und die Einkommensteuer in Klammern erheben, so dass Personen mit niedrigem Einkommen einen niedrigeren Prozentsatz an Steuern zahlen können, während Personen mit hohem Einkommen mehr zahlen. Mehrwertsteuer, Vermögenssteuern und andere Arten von Steuern können auch von Steuerreformern ins Visier genommen werden, die eine Änderung des Systems vorziehen würden.
Alle Nationen brauchen Geld, um sich selbst zu ernähren, und die Besteuerung ist eine altehrwürdige Methode, dieses Geld zu sammeln, um sicherzustellen, dass alle Menschen, die in einem Land leben, zu den Kosten für den Betrieb beitragen. Steuern zahlen für die öffentliche Bildung, die Landesverteidigung, öffentliche Arbeiten und eine Vielzahl anderer Regierungsaktivitäten, die von wissenschaftlicher Forschung bis hin zur Gesundheitsversorgung der Bürger reichen. Einige Steuergegner argumentieren, dass die Staatsausgaben angepasst werden sollten, um die Steuernachfrage zu reduzieren; nur sehr wenige Befürworter einer Steuerreform drängen auf Steuererhöhungen.
In der Steuerreformgemeinschaft gibt es viele Diskussionen darüber, welche Aspekte der Abgabenordnung geändert werden müssen und wie diese Änderungen durchgeführt werden sollen. Einige dieser Argumente folgen politischen Ideologien, während in anderen Fällen Personen aus unterschiedlichen politischen Perspektiven vorgeschlagene Änderungen der Art und Weise der Steuerverwaltung einheitlich unterstützen oder ablehnen.
Gesetzgeber führen routinemäßig Steuerreformen durch und nehmen kleine Anpassungen der Steuerpolitik vor, um den sich ändernden Bedürfnissen eines Landes gerecht zu werden und die Anliegen der Bürger zu berücksichtigen. Auch Staatsoberhäupter können Reformen wie Steuersenkungen durchsetzen, um sich bei den Bürgern beliebter zu machen.