Le règlement Y est un règlement aux États-Unis qui concerne l’administration des sociétés de portefeuille bancaires. Le Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale est chargé de faire appliquer le règlement Y. Le règlement Y est conçu pour traiter de nombreux aspects courants de la conduite des affaires en tant que société de portefeuille bancaire. Comme d’autres réglementations financières, elle protège à la fois les consommateurs et l’économie en établissant des normes et une surveillance conçues pour empêcher les activités financières abusives.
Une société holding bancaire est une société créée dans le but de détenir une ou plusieurs banques. Sans réglementation, ces entreprises pourraient être bien placées pour des activités financières douteuses ou une simple mauvaise gestion qui pourrait entraîner des problèmes financiers. Étant donné que les sociétés de portefeuille bancaires peuvent contrôler plusieurs banques, lorsque ces sociétés ont des problèmes, elles peuvent créer un effet d’entraînement qui se propage à d’autres banques et à d’autres secteurs de l’économie. Cela n’est pas souhaitable et la réglementation Y vise en partie à maintenir les sociétés de portefeuille bancaires sous contrôle réglementaire.
Le règlement Y définit les sociétés de portefeuille bancaires, explique comment elles doivent être constituées et énonce un certain nombre de règles de procédure destinées à limiter et normaliser leurs activités. Par exemple, le règlement traite de certaines activités non bancaires dans lesquelles une société de portefeuille bancaire peut se livrer parce qu’elles sont de nature similaire à la banque et pourraient donc être considérées comme une extension du type de travail effectué par la société. Ce règlement définit également le type d’activités dans lesquelles ces entreprises peuvent s’engager et à quel moment, en mettant l’accent sur la surveillance par les régulateurs qui peuvent inspecter leurs opérations en cas de problème.
Le règlement établit également des exigences de réserve de capital qui visent à éviter les situations dans lesquelles les sociétés de portefeuille bancaires ne disposent pas de réserves suffisantes et se heurtent à des problèmes en conséquence. Les sociétés de portefeuille bancaires en difficulté sont soumises à certaines règles spéciales en vertu du règlement Y, y compris une règle exigeant l’autorisation de la Réserve fédérale pour remplacer leurs directeurs généraux. Ce règlement traite également de ce qui se passe lorsque les holdings bancaires acquièrent des actions dans d’autres institutions qui viendront avec droit de vote et donneront ainsi à la holding une méthode potentielle de contrôle d’une autre société.
En vertu du règlement Y, certaines activités nécessitent l’approbation de la Réserve fédérale. Par exemple, les holdings bancaires ne peuvent pas fusionner sans autorisation. Ils ne peuvent pas non plus acquérir d’autres sociétés de portefeuille bancaires ou banques sans approbation. Ces réglementations sont utilisées pour fournir à la Réserve fédérale une surveillance et la possibilité d’intervenir avant qu’une situation problématique ne survienne.