Die Erstellung öffentlicher Richtlinien ist kein schneller oder einfacher Prozess, obwohl die Schritte intuitiv erscheinen mögen. Jeder Schritt erfordert eine beträchtliche Menge an Zeit und Debatten, was aus einem scheinbar schnellen Fünf-Schritte-Prozess einen langen Kampf voller heftiger gegensätzlicher Meinungen, Zugeständnisse und unerwarteter Komplikationen macht. Die fünf grundlegenden Schritte sind: Identifizieren Sie ein Problem, formulieren Sie eine Richtlinie, verabschieden Sie eine Richtlinie, implementieren Sie die Richtlinie und bewerten Sie die Richtlinie.
Es gibt drei grundlegende Bereiche der öffentlichen Politik in den Vereinigten Staaten. Nahezu jede Politik kann als sozial, wirtschaftlich oder außenpolitisch klassifiziert werden. Viele Bürger verbinden mit der öffentlichen Ordnung nur heiße Themen wie Wohlfahrt, Kriminalität, Abtreibung, Bildung und Gesundheitsfürsorge, aber all diese fallen unter die Überschrift Sozialpolitik und repräsentieren nur einen Teil des Bildes.
Der erste Schritt besteht darin, ein Problem zu identifizieren. Manchmal werden Regierungsbeamte von einzelnen Bürgern auf das Problem aufmerksam gemacht. Zu anderen Zeiten kommen Lobbyisten oder private Gruppen, um sich zu einem Thema zu äußern, oder das Problem kann von oben identifiziert und dem Kongress zur Lösung vorgelegt werden. Bei der Gestaltung der öffentlichen Ordnung sollte berücksichtigt werden, ob das Problem viele Bürger betrifft und ob die Lösung die bürgerlichen Freiheiten beeinträchtigt.
Sobald das Problem identifiziert wurde, arbeiten Regierung und Bürger zusammen, um eine Politik zu formulieren. Die Regierung wird so gebildet, dass im Idealfall die öffentliche Meinung zu einem der wichtigsten Faktoren bei der Gestaltung der öffentlichen Politik gehört. Die Bürger appellieren an ihre Kongressabgeordneten und ermutigen sie, für oder gegen die Politik zu stimmen. Ebenso werden Befürworter oder Kritiker in den Medien über die Politik berichten und versuchen, die öffentliche Meinung durch diese Wege zu beeinflussen. Die Politik wird von Experten kritisiert und verfeinert, um die bestmöglichen Formulierungen und Kompromisse zu Themen zu finden, die für die eine oder andere Seite wichtig sind.
Der nächste Schritt bei der Gestaltung der öffentlichen Ordnung besteht darin, die Politik zu verabschieden. Die Gesetzgeber stimmen darüber ab, ob die formulierte Richtlinie in Gesetz umgesetzt werden soll oder nicht. Nach der Verabschiedung und Genehmigung durch den Präsidenten werden Vorschläge zur Umsetzung an die Exekutive weitergeleitet.
Wenn die Richtlinie ausreichend lange in Kraft ist, analysiert der Gesetzgeber die Wirksamkeit der Richtlinie. Diese Analyse basiert auf Informationen aus Statistiken und Meinungen der Führungskräfte, die an der Umsetzung gearbeitet haben. Wenn die Police aufgrund unvorhergesehener Komplikationen geändert werden muss, können der Police Änderungen hinzugefügt werden. Die öffentliche Politik ist nie wirklich abgeschlossen, und in Wirklichkeit ist der Prozess alles andere als perfekt. Probleme können jedoch im Laufe der Zeit immer wieder aufgegriffen und Anpassungen, Korrekturen oder Verbesserungen vorgenommen werden.