Die 27. Änderung ist eine Änderung des obersten Gesetzes der Vereinigten Staaten, die als US-Verfassung bezeichnet wird. Es verhindert, dass Änderungen an den Gehältern der Kongressmitglieder wirksam werden, bis die Mitglieder des Repräsentantenhauses – eines der beiden Häuser, die die Zweikammerparlamente bilden – gewählt worden sind. Auch bekannt als Madison Amendment, Congressional Compensation Amendment von 1789 oder Congressional Pay Amendment, ist der 27.
Der Ursprung des 27. Zusatzartikels lässt sich bis ins Jahr 1788 zurückverfolgen, auf eine Versammlung in North Carolina, um den ursprünglichen Verfassungsentwurf zu besprechen. Im selben Jahr schlugen Virginia und New York North Carolina vor, die Änderung während ihrer eigenen Konventionen zu ratifizieren. James Madison, damals ein US-Vertreter, legte ihn am 25. September 1789 als einen der ersten 12 zur Ratifizierung vorgesehenen Änderungsanträge vor, von denen 10 1791 zur US-Bill of Rights werden sollten. Der Kongress schickte den Änderungsantrag kurz darauf an die gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten.
Innerhalb von zwei Jahren nach der Vorlage des Entschädigungszusatzes durch Madison hatten sechs Bundesstaaten – Delaware, Maryland, North Carolina, South Carolina, Vermont und Virginia – über ihre Gesetzgeber eine formelle Sanktionierung sichergestellt. Ungefähr vier Jahrzehnte später, zwischen 1816 und 1818, folgten Massachusetts, Kentucky und Tennessee. Der Ratifizierungsprozess der 27. Änderung war jedoch letztendlich sehr langsam. Dies lag daran, dass mit der Zahl der Staaten auch die für die Ratifizierung erforderliche Mindestanzahl von Staaten wuchs.
Die Entscheidung des Obersten US-Gerichtshofs Coleman v. Miller, 307 US 433 (1939) war ein wichtiger Wendepunkt bei der Genehmigung des 27. Zusatzartikels. Es sieht vor, dass staatliche gesetzgebende Körperschaften mit vom Kongress vorgeschlagenen Änderungen, die keine Ratifizierungsfristen haben, als anhängig gelten, wobei der Kongress über die angemessene Zeitspanne zwischen dem ursprünglichen Vorschlag der Änderung und der staatlichen Ratifizierung entscheidet. Dies setzte die letztendliche Ratifizierung des 27. Zusatzartikels in Gang, der durch das Schreiben von Briefen durch einen Studenten der University of Texas in Austin namens Gregory Watson weiter unterstützt wurde.
Die 27. Änderung wurde schließlich am 18. Mai 1992 offiziell bestätigt, nachdem sie die Ratifizierungsschwelle erreicht hatte. Bis dahin hatten 41 Staaten der Änderung zugestimmt. Fünf weitere Staaten – Kalifornien, Rhode Island, Hawaii, Kentucky und Washington – kamen innerhalb der nächsten vier Jahre hinzu. Bis 2011 haben nur fünf Bundesstaaten der Union – Massacusetts, Mississippi, Nebraska, New York und Pennsyvania – die Entschädigungsänderung noch nicht ratifiziert.