Was ist die globale Gag-Regel?

Die Global Gag Rule ist eine amerikanische Politik, die die Verteilung von Auslandshilfe an im Ausland tätige Nichtregierungsorganisationen (NGOs) verbietet, die Abtreibungen und Abtreibungsberatung anbieten oder sich dafür einsetzen, Abtreibung legal und zugänglicher zu machen. Diese Politik hat direkte Auswirkungen auf die Familienplanung und die öffentliche Gesundheit in vielen Ländern der Entwicklungsländer, in denen NGOs in der Vergangenheit für ihre Programme stark auf ausländische Hilfe von Gebern wie den Vereinigten Staaten angewiesen waren. Infolgedessen wurde die Global Gag Rule von Frauenrechtlern, Befürwortern der Familienplanung und Mitgliedern des öffentlichen Gesundheitswesens heftig kritisiert.

Offiziell ist die Global Gag Rule als Mexico City Policy bekannt. Es ist nach der Stadt benannt, in der es 1984 vom damaligen Präsidenten Ronald Reagan auf der Internationalen Bevölkerungskonferenz der Vereinten Nationen erstmals angekündigt wurde. Der populäre Begriff „Gag Rule“ bezieht sich auf die Tatsache, dass die Mexiko-Stadt-Politik die Meinungsfreiheit beeinträchtigt, indem sie Organisationen, die amerikanische Hilfe erhalten, dazu verpflichtet, bei der Prüfung von Familienplanungsoptionen nicht über Abtreibung zu diskutieren. 1993 hob Präsident William Jefferson Clinton die Mexiko-Stadt-Politik mit dem Argument auf, sie sei zu restriktiv, aber diese Aufhebung wurde 2001 von Präsident George Bush rückgängig gemacht.

Die unmittelbare Wirkung der Global Gag Rule war, NGOs eine schwierige Entscheidung zu erzwingen. Organisationen könnten den Bedingungen der Gag Rule zustimmen und ihre Programme oft umstrukturieren, um dies zu berücksichtigen, oder sie könnten die Global Gag Rule ablehnen, wodurch sie ihre Finanzierung verlieren und oft gezwungen sind, ihre Geschäftstätigkeiten aufgrund mangelnder Möglichkeiten zu schließen oder einzuschränken für den Mangel. Diese Organisationen würden nicht nur wertvolle Mittel verlieren, sondern auch technisches Know-how und Spenden von Hilfsgütern wie Kondomen aus den USA verpassen.

Für Frauen hat die Global Gag Rule tiefgreifende Auswirkungen. Ohne Zugang zur Familienplanung sind Frauen nicht in der Lage, den Abstand und die Anzahl ihrer Kinder zu kontrollieren. Sie haben möglicherweise auch keinen Zugang zu Schwangerschaftsvorsorge und Gesundheitsprogrammen für Frauen, bei denen gefährliche Erkrankungen auftreten können, bevor sie ernst werden. Illegale Abtreibungen bedrohen auch die Gesundheit von Frauen, indem sie Frauen unhygienischen und potenziell gefährlichen Bedingungen aussetzen.

Befürworter der öffentlichen Gesundheit sind auch besorgt über die Gag-Regel, da der fehlende Zugang zu Kondomen und sexueller Aufklärung die Gemeinschaften anfällig für HIV/AIDS und andere STIs macht. Den ärmsten Bürgern mangelt es möglicherweise sogar an einer rudimentären Bildung und medizinischen Versorgung, und diese Bürger benötigen diese Dienste oft mehr als alle anderen.

Eine Ausnahme in der Gag Rule gibt es für Abtreibungen infolge von Vergewaltigung, Inzest oder lebensbedrohlichen Erkrankungen. Allerdings verzichten Organisationen, die Entwicklungshilfe annehmen, in diesen Fällen häufig auf die Durchführung oder Empfehlung von Abtreibungen aus Angst, ihre Finanzierung zu verlieren. Viele Befürworter der öffentlichen Gesundheit befürchten, dass solche Kompromisse, die den Gesundheitsdienstleistern durch die Global Gag Rule aufgezwungen werden, nicht nur unvernünftig, sondern auch potenziell gefährlich sind.