Was ist die National Recovery Administration?

Die National Recovery Administration war ein US-Büro, das 1933 durch den National Industrial Recovery Act gegründet wurde. Angespornt von der Führung von Präsident Franklin Delano Roosevelt verabschiedete der Kongress den National Industrial Recovery Act, um der industriellen Stagnation und den hohen Arbeitslosenquoten auf dem Höhepunkt entgegenzuwirken der Weltwirtschaftskrise. Als Verwaltungsbehörde, die für die Durchsetzung der in den Rechtsvorschriften vorgesehenen Maßnahmen zuständig ist, hat die National Recovery Administration (NRA) eine Reihe von Kodizes für die industrielle Selbstregulierung und den Wettbewerb aufgestellt und Unternehmen zur Einhaltung verleitet. Ein Urteil des Obersten Gerichtshofs der USA aus dem Jahr 1935, das der NRA vorwarf, ihre Grenzen zu überschreiten, führte 1936 zum Ende des Büros.

Von Präsident Roosevelt vorgeschlagen, um Fairness in der Industrie sowohl für Unternehmen als auch für Verbraucher zu gewährleisten, verabschiedete der Kongress 1933 den National Industrial Recovery Act. Darin wurde festgelegt, dass für verschiedene Branchen Verhaltenskodizes aufgestellt würden, und die Einhaltung dieser Kodizes würde es Industrien ermöglichen, vom Kartellrecht ausgenommen werden. Das Preisniveau sollte Verbrauchern helfen und die Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer in Bezug auf Löhne und Arbeitsstunden verbessert werden.

Als Enactor und Watchdog dieser Kodizes war die National Recovery Administration befugt, sich mit Branchenführern in Verbindung zu setzen und sicherzustellen, dass sie eingehalten werden. Präsident Roosevelt ernannte Hugh S. Johnson zum Leiter der neuen Agentur, und die NRA wurde als patriotisches Unterfangen dargestellt. Unternehmen, die sich daran hielten, wurden ermutigt, den Blauen Adler, das Emblem der NRA, zu zeigen, um ihre Teilnahme zu beweisen und Vertrauen bei den Verbrauchern zu schaffen. Unternehmen, die sich nicht daran hielten, galten als nicht vertrauenswürdig und als nicht patriotisch.

Unter der Schirmherrschaft der National Recovery Administration wurden mehr als 500 Verhaltenskodizes für verschiedene Branchen erstellt. Kritiker wiesen schnell darauf hin, dass der NRA nach dem Recovery Act die Befugnis fehlt, die Kodizes ordnungsgemäß durchzusetzen, während andere behaupteten, dass die kartellrechtlichen Ausnahmen zu Monopolen führen würden. Die Arbeitnehmer profitierten jedoch von dem Gesetz, da es ihnen die Möglichkeit gab, kollektiv für bessere Bedingungen zu verhandeln und ihnen viele Zugeständnisse als Teil der verschiedenen Kodizes einräumten.

Im Jahr 1935 erhob sich eine Anfechtung der National Recovery Administration in Form eines Prozesses des Obersten Gerichtshofs, an dem ein Geflügelunternehmen beteiligt war, dem vorgeworfen wurde, gegen einen der Codes verstoßen zu haben. Der Oberste Gerichtshof entschied zugunsten des Unternehmens und kam zu dem Schluss, dass die Tat rechtswidrig war und die Autorität staatlicher Gesetze verletzte. Durch diese Entscheidung geschwächt, löste sich die NRA Anfang 1936 auf, obwohl viele ihrer arbeitsrechtlichen Bestimmungen durch spätere Gesetze bestätigt wurden.