Was ist ein parlamentarisches Verfahren?

Ein parlamentarisches Verfahren ist eine Reihe von Regeln, die die Aktivitäten bei den Sitzungen einer Organisation oder eines Gremiums regeln. Der Zweck solcher Regeln besteht darin, einen Rahmen für eine geordnete und produktive Verwaltung von Sitzungen zu schaffen. Institutionen wie der Gesetzgeber entwickeln in der Regel ihr eigenes parlamentarisches Verfahren in Form einer Satzung, während kleinere Gruppen standardisierte Verfahren aus einem Ratgeber oder einer anderen Organisation in ihre Satzung übernehmen können.

Der Begriff „parlamentarisches Verfahren“ bezieht sich auf das britische Parlament, aus dem dieser Begriff stammt. Viele der Regeln, die für das parlamentarische Verfahren entscheidend sind, stammen aus dem Unterhaus. Der Eckpfeiler des parlamentarischen Verfahrens ist die Bereitstellung eines Mechanismus, der es der Stimme der Minderheit ermöglicht, gehört und respektiert zu werden, während die Organisation ihre Geschäfte weiterführen kann, was oft letztendlich bedeutet, dass die Mehrheit die Entscheidungen trifft.

Ein parlamentarisches Verfahren regelt alle Prozesse rund um die Sitzungen. Dazu gehören das Protokoll für die Einberufung einer Besprechung und die Regeln für die Abwicklung der Besprechung von Anfang bis Ende. Bei Sitzungen können Anträge gestellt werden, um neue Handlungsthemen einzubringen, und die Mitglieder der Organisation können sich an Diskussionen und Debatten beteiligen, um den Anwesenden die Möglichkeit zu geben, sich einzubringen. Dann stimmen die Leute über Anträge ab, um zu entscheiden, ob sie wie vorgeschlagen angenommen werden oder nicht.

Das parlamentarische Verfahren verfügt auch über Mechanismen, mit denen die Minderheit ihre Rechte schützen kann. Dazu gehören Dinge wie der Filibuster im US-Senat. Solche Regeln sollen Situationen verhindern, in denen die Mehrheit die totale Kontrolle hat und die Minderheit nicht respektiert oder beachtet. Minderheiten werden manchmal sogar beschuldigt, die ihnen zur Verfügung stehenden Werkzeuge zu Gewinnzwecken missbraucht zu haben.

Die Verhaltensregeln, die Versammlungen einer bestimmten Organisation regeln, sind in der Satzung der Organisation festgelegt. Wenn Änderungen vorgenommen werden müssen, müssen die Mitglieder der Organisation wie bei jeder anderen Aktivität über die Änderungen abstimmen. Neben der Festlegung von Verhaltensregeln während der Sitzungen können in der Satzung auch ethische Fragen, die Anlass zu Besorgnis geben können, sowie andere Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Integrität der Organisation behandelt werden.

Bücher wie Robert’s Rules of Order bieten einen grundlegenden Rahmen für das parlamentarische Verfahren. Einige Organisationen ziehen es vor, die in einem Ratgeber festgelegten Regeln zu übernehmen, anstatt ihre eigenen Satzungen zu erstellen. Andere können solche Bücher als Ausgangspunkt verwenden, um ihre eigenen Ordnungsregeln zu erstellen und sie an die Bedürfnisse der Mutterorganisation anzupassen.