Eine Anleihebank ist eine Art von Regierungsbehörde, die Kommunalanleihen von Städten, Gemeinden und anderen Arten von lokalen Gebietskörperschaften kauft. In der Regel verwendet diese Art von Organisation die durch diese Anleihen erzielten Erlöse als zugrunde liegende Unterstützung für ihre eigenen Anleihenemissionen, sodass Anleger diese Emissionen zu wettbewerbsfähigen Preisen kaufen und dadurch gerechte Renditen erzielen können. Dieser Ansatz kann sowohl den lokalen Einheiten zugutekommen, die eine Anleihe begeben, um Mittel für ein Projekt zu beschaffen, da die Bank die Emissionen im Voraus bezahlt. Gleichzeitig nutzt die Bank diese Bestände, um Emissionen zu schaffen, die ihrerseits mehr Geld für ihre Geschäftstätigkeit generieren.
Eine der einfachsten Möglichkeiten, die Funktionsweise einer Anleihebank zu verstehen, besteht darin, einen örtlichen Schulbezirk in Betracht zu ziehen, der eine Anleihe begeben hat, um den Ausbau einer der Schulen im Bezirk zu finanzieren. Anstatt Anleihen an einzelne Anleger zu verkaufen, wird die gesamte Anleiheemission an eine Anleihebank verkauft. Die Bank bietet dem Schulbezirk das notwendige Kapital an, der seinerseits mit dem Geld zur Deckung aller Ausgaben das Erweiterungsprojekt weiterführen kann. Zinsen und Tilgung werden gemäß den Bedingungen der Anleiheemission an die Anleihebank zurückgezahlt, was wiederum eine Einnahmequelle für die Bank schafft. Während der Schulbezirk die Anleiheemission begleicht, verwendet die Bank diese Einnahmequelle, um andere Anleihenemissionen zu kaufen und diese ebenfalls an Investoren zu verkaufen. Bei richtiger Verwaltung profitieren alle Beteiligten von der Vereinbarung, wobei die Anleihebank aus jeder Transaktion einen bescheidenen Gewinn erwirtschaftet.
Neben Schulbezirken kann eine Anleihebank mit einer Reihe verschiedener Arten von Agenturen und Gerichtsbarkeiten zusammenarbeiten, die Anleihen begeben und zum Verkauf anbieten. Dazu gehören Behörden auf Landesebene wie Autobahnämter, Bildungsämter oder sogar Tourismusabteilungen. Auf lokaler Ebene kann die Anleihebank mit Landkreisen zusammenarbeiten, um Straßen oder Abwassersysteme in ländlichen Gebieten zu verbessern, oder mit Städten und Gemeinden, um bestehende öffentliche Dienste zu verbessern oder die Einführung neuer öffentlicher Dienste zu finanzieren.
In den Vereinigten Staaten kann auf Bundesstaatsebene eine Anleihebank eingerichtet werden. Abhängig von der Regierungsstruktur des Staates kann die Bank Teil der Gesamteinnahmebehörde für die Jurisdiktion sein oder als separate Einheit unter der Leitung des Gouverneurs, eines staatlichen Rechnungsprüfers oder eines ausgewiesenen Finanzexperten, der Teil des der staatlichen Regierungsstruktur. Die meisten Staaten haben spezifische Vorschriften, die die Bank einhalten muss, um funktionieren zu können. Wie jede Art von Bankinstitut muss eine Anleihebank sowohl die Bundes- als auch die Landesbankgesetze einhalten und unterliegt verschiedenen Arten von Misstrauensanträgen, die nicht beachtet werden.