O que é a Câmara dos Comuns?

A Câmara dos Comuns é um dos órgãos legislativos nos parlamentos bicameral do Reino Unido (RU) e do Canadá. No caso do Reino Unido, ele opera com a Câmara dos Lordes, enquanto o Canadá tem um Senado. O nome é derivado da prática legislativa de permitir que os plebeus tenham voz no governo. A Câmara dos Comuns tornou-se a base para a câmara baixa de outros corpos legislativos bicameral, como a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos.

No Reino Unido, a Câmara dos Comuns foi estabelecida no século 14 como uma forma de o poder político incluir os súditos do reino em vez de senhores e clérigos, que já haviam garantido uma posição na Câmara dos Lordes. A maioria dos representantes escolhidos pertencia à classe média e alta do setor empresarial. Estes foram eleitos democraticamente, mas durante muitos anos tiveram uma falta de poder significativa em comparação com a Câmara dos Lordes. Com a Lei do Parlamento de 1911, a Câmara dos Comuns ganhou mais poder em relação aos projetos legislativos. A capacidade da Câmara dos Lordes de rejeitar disposições foi fortemente reduzida devido a esta lei.

A moderna Câmara dos Comuns do Reino Unido consiste de 650 representantes, conhecidos como Membros do Parlamento (MP). Eles são eleitos por um círculo eleitoral por não mais de cinco anos, embora o primeiro-ministro possa convocar uma eleição a qualquer momento. Todos os ministros do governo, encarregados de departamentos específicos chamados ministérios, são escolhidos na câmara baixa.

No Canadá, a Câmara dos Comuns deriva do Ato de Constituição de 1867, quando o país foi estabelecido. Existem 308 membros distribuídos por todo o país, com base na contagem da população. É eleito pelos eleitores à semelhança do sistema britânico com um limite de quatro anos. Como no sistema britânico, as eleições podem ser convocadas antes do final do mandato.

O Senado do Canadá tem muito menos poder do que a Câmara dos Comuns, especialmente porque o primeiro-ministro serve apenas enquanto ele ou ela puder manter o apoio na Câmara dos Comuns. O Senado pode rejeitar projetos de lei, embora raramente o faça. Essencialmente, isso dá à Câmara o controle quase total sobre o governo.

Tanto no sistema britânico quanto no canadense, existem vários recursos que definem as ações dos representantes. Os parlamentares podem aprovar uma moção no início do dia em que a legislação ou um debate é apresentado, o que significa que é colocado de lado para um dia posterior. Um debate de adiamento é o processo pelo qual a Câmara pode ter um debate sem uma moção para aprovar uma lei ou resolução. Existe também a regra do Presidente Denison, segundo a qual o Presidente da Câmara pode votar em caso de empate.