Una asociaci?n p?blico-privada ocurre cuando las agencias gubernamentales comparten recursos e ingresos con una compa??a no gubernamental. Estos acuerdos de asociaci?n se utilizan para cumplir requisitos espec?ficos de nicho y son legalmente vinculantes. Los tipos de proyectos que son ideales para una asociaci?n p?blico-privada var?an, pero tienen cuatro cosas en com?n: necesidad insatisfecha, oportunidad de ingresos, responsabilidad compartida y ninguna responsabilidad gubernamental clara.
El t?rmino asociaci?n p?blico-privada se usa muy libremente en los medios para cubrir cualquier acuerdo en el que las empresas privadas trabajen exclusivamente con una agencia gubernamental en particular. De hecho, este tipo de asociaci?n tiene una estructura muy clara que define el papel de la empresa privada, el gobierno y la responsabilidad final. Todas las asociaciones p?blico-privadas deben ser examinadas y aprobadas a nivel de la alta gerencia antes de que puedan comenzar.
En t?rminos muy generales, el papel del gobierno es proporcionar bienes y servicios que brinden un beneficio que no se pueda limitar a los miembros que pagan. Un gran ejemplo es un faro. Los beneficios del faro est?n disponibles gratuitamente para todos y satisface una necesidad real en la comunidad. Ninguna empresa privada construir? un faro porque no hay forma de recuperar los costos. Este es el papel del gobierno.
En una asociaci?n p?blico-privada, el gobierno tiene la responsabilidad de proporcionar un servicio espec?fico, pero carece de la tecnolog?a, los recursos o la voluntad pol?tica para satisfacer esta necesidad. Si las fuerzas del mercado pudieran abordar las necesidades del cliente, entonces se formar?a una empresa privada para hacerlo. En escenarios donde este no es el caso, los dos trabajan juntos.
Las empresas privadas existen para generar ganancias, lo que requiere un flujo de ingresos. Los ?nicos proyectos que pueden transformarse en asociaciones p?blico-privadas son aquellos con un claro flujo de ingresos. Un gran ejemplo es una autopista de peaje. Es responsabilidad del gobierno proporcionar caminos, pero pueden formar una sociedad para reducir los costos de construcci?n. Una parte de los ingresos se dirige a la empresa por un per?odo espec?fico de tiempo.
El acuerdo legal que se requiere para formar este tipo de sociedad es grueso y complejo. La parte m?s importante del acuerdo es la asignaci?n de responsabilidad. Esto se ocupa de la calidad de la mano de obra, sobrecostos, desastres naturales, d?ficit de ingresos y otros problemas relacionados. Todos estos elementos tienen la capacidad de descarrilar la asociaci?n y dejar a los ciudadanos con una factura inesperada o un proyecto inacabado. La popularidad de estos proyectos est? aumentando como una forma de aumentar los servicios a un costo reducido.
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