Was ist eine Commodity Credit Corporation?

Die Commodity Credit Corporation (CCC) ist eine Agentur im Besitz der US-Regierung, die eine ausgewogene und angemessene Versorgung und Verteilung einer Vielzahl von Agrarrohstoffen im ganzen Land sicherstellt. Das vom US-Landwirtschaftsministerium (USDA) verwaltete CCC vergibt Kredite und Zahlungen, gibt kommerzielle Garantien aus und stellt Materialien und Einrichtungen für die Produktion, Lagerung, Vermarktung und den Vertrieb von US-Agrarprodukten im In- und Ausland zur Verfügung. Es stellt Finanzierungen für die verschiedenen Agrarpreis- und Einkommensstützungs-Rohstoffprogramme des USDA bereit und hilft bei deren Vermarktung und Vertrieb. Es autorisiert auch den Verkauf und die Spende von Agrarprodukten an ausländische Regierungen und internationale Hilfsorganisationen sowie andere US-Regierungsbehörden. Die meisten Programme des CCC umfassen die finanzielle Unterstützung der US-amerikanischen Agrarrohstoffproduzenten.

Die CCC wurde 1933 auf Anordnung des damaligen Präsidenten Franklin D. Roosevelt im Zuge der Dust Bowl gegründet, die die landwirtschaftliche Produktion in den USA und den Lebensunterhalt der Bauern dezimierte, um „das landwirtschaftliche Einkommen und die Preise zu stabilisieren, zu unterstützen und zu schützen“. Die CCC gewährt Produzenten von Agrarrohstoffen regresslose Rohstoffdarlehen zu einem festgelegten Satz pro Einheit, wobei ein Teil der Produkte als Sicherheit verpfändet wird. CCC-Zahlungen für diejenigen, die sich für Agrarsubventions- und Agrarexportprogramme qualifizieren, werden in Form von Warenzertifikaten ausgezahlt. Das CCC ist auch befugt, landwirtschaftliche Rohstoffe und deren Produkte zu transportieren, zu lagern, zu verarbeiten und zu entsorgen, in der Regel durch Verträge mit privaten Eigentümern von gewerblichen Lagerhäusern zur Lagerung in Kreis- und Transportterminals.

Die Mitarbeiter der USDA Farm Service Agency führen tatsächlich die meisten Preisstützungs-, Lager- und Reserveprogramme der Commodity Credit Corporation durch, da die Agentur selbst kein Betriebspersonal hat. Darüber hinaus handelt der Agricultural Marketing Service des USDA manchmal mit der Autorität des CCC, um landwirtschaftliche Rohstoffe für in- und ausländische Nahrungsmittelhilfeprogramme zu kaufen oder zu verkaufen. Der General Sales Manager des Foreign Agricultural Service verwaltet den Exportverkauf und die Veräußerung von CCC-Agrarbeständen im Zusammenhang mit ausländischen Nahrungsmittelhilfeprogrammen.

Die Commodity Credit Corporation wird vom USDA-Sekretär und einem vom Präsidenten ernannten siebenköpfigen Verwaltungsrat geleitet, die alle USDA-Beamte sind. Es verfügt über eine genehmigte Kapitalbasis von 100 Millionen US-Dollar und die Befugnis, jederzeit bis zu 30 Milliarden US-Dollar vom US-Finanzministerium, privaten Kreditinstituten und anderen zu leihen. Die CCC kann zur Unterstützung ihrer Aktivitäten Anleihen und andere finanzielle Verpflichtungen ausgeben, die alle der Genehmigung durch den US-Finanzminister bedürfen, obwohl eine solche Aufsicht selten ausgeübt wird. Der Untersekretär des USDA für landwirtschaftliche und ausländische landwirtschaftliche Dienste fungiert als Präsident des CCC. Als geschäftsführender Direktor fungiert der Administrator der Farm Service Agency.

Die US-Agrarsubventionen wurden mit der Verabschiedung des Farm Bill von 1996 reduziert, das eine Obergrenze und feste, aber sinkende Vertragszahlungen für die Produktionsflexibilität einführte, die die CCC an Produzenten von Weizen, Futtergetreide, Baumwolle und Reis zahlte, um sie für die Differenz zu kompensieren zwischen ausgehandeltem Ziel und volatileren Marktpreisen für Agrarrohstoffe. Das US Farm Bill von 1996 erweiterte den Zweck des CCC um Erhaltungs- und Finanzierungsprogramme.