Was ist ergänzende Aneignung?

Zusätzliche Mittel stellen zusätzliche Mittel zu den Mitteln bereit, die bereits in den Haushaltsplan der Regierung der Vereinigten Staaten eingeteilt sind. Sie werden während des laufenden Geschäftsjahres hinzugefügt und werden in der Regel für nicht erwartete Bedürfnisse verwendet – Notfälle wie Rezession, Katastrophen oder Verteidigung. Sie werden von verschiedenen Regierungsbehörden beantragt und vom Office of Management and Budget (OMB) als Bewilligungsrechnungen genehmigt.

Aufgrund der Feinheiten der Haushaltsbehörde lässt das OMB eine Nachtragszuweisung nur zu, wenn der Bedarf so dringend ist, dass die Mittel nicht auf das nächste Haushaltsjahr verschoben werden können. Die Agentur muss die Dringlichkeit der Mittel nachweisen und darlegen, wofür sie verwendet werden. Der Antrag wird dann an den Präsidenten und den Kongress weitergeleitet, wo ein Unterausschuss des Kongresses befugt ist, den Antrag je nach Bedarf zu genehmigen oder abzulehnen. Wie bei der Festsetzung des Haushaltsplans werden regelmäßige Mittel hinzugefügt, so dass auch die zusätzlichen Mittel in den meisten Fällen genehmigt werden.

Die zusätzlichen Mittel machen im Allgemeinen weniger als 20 Prozent der Gesamtmittel aus, obwohl die Prozentsätze in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts und zu Beginn des 21. Jahrhunderts hoch waren. Die Gehaltserhöhungen des Bundes sind ein Aspekt der zusätzlichen Aneignung, der einen von 10 Aneignungsdollar ausmacht. Auch unvorhergesehene Gesetzesentwürfe, die in der Mitte eines Geschäftsjahres verabschiedet werden, erfordern zusätzliche Mittel, um den Erfolg von Programmen im Zusammenhang mit neuen Gesetzen zu gewährleisten.

In den 1930er Jahren wurden zusätzliche Mittel verwendet, um die Wirtschaft anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen und eine Reihe neuer Regierungsbehörden als Teil des New Deal einzuführen. In den 1940er Jahren, während des Zweiten Weltkriegs, wurden Mittel verwendet, um die Produktion von Kriegsmaschinen zu steigern und die Lohnerhöhung zu decken, die durch die enorme Zunahme der Zahl des Militärpersonals erforderlich wurde. 1970 machten die zusätzlichen Mittel fast 6 Milliarden US-Dollar (USD) des Haushalts aus. Bis 1980 stieg diese Zahl auf fast 20 Milliarden US-Dollar und 1991 während des Golfkriegs schoss sie auf fast 48 Milliarden US-Dollar in die Höhe. Im Jahr 2008 erreichten die zusätzlichen Mittel durch das Gesetz des Kongresses 250 Milliarden US-Dollar.

Das Supplemental Appropriation Act von 2008 wurde am 30. Juni 2008 in Kraft gesetzt. Es teilte 162 Milliarden US-Dollar für Militäroperationen im Irak und in Afghanistan für das nächste Jahr auf; 63 Milliarden US-Dollar für die Ausbildung von Veteranen; 12 Milliarden US-Dollar für Arbeitslosengeld; 2.7 Milliarden US-Dollar für Katastrophenhilfe für die Überschwemmungen, die Anfang des Monats den Mittleren Westen der Vereinigten Staaten verwüsteten; 10 Milliarden US-Dollar für neue Medicaid-Regeln; und 10.1 Mrd. USD in anderen Bereichen.