Was ist Interstate Banking?

Interstate Banking ist, wenn eine Bank mit Sitz in einem amerikanischen Bundesstaat Geschäfte in einem oder mehreren anderen Bundesstaaten tätigt. Historisch war das zwischenstaatliche Bankgeschäft durch die Gesetzgebung extrem eingeschränkt. Diese Beschränkungen haben sich im Laufe der Zeit allmählich gelockert.

Ursprünglich machten es sowohl bundesstaatliche als auch bundesstaatliche Gesetze den Banken praktisch unmöglich, in mehr als einem Bundesstaat zu operieren. Auf Bundesebene resultierte dies aus Streitigkeiten über den Sitz der Bank of the United States, die die nationalen Staatsfinanzen verwaltete. Auf Bundesstaatsebene wurden oft Gesetze entwickelt, um lokale Banken vor der Konkurrenz durch Großbanken in größeren oder prominenteren Staaten zu schützen. 1956 verschärfte der US-Kongress die Regeln mit dem Bank Holding Company Act, der es jeder Bank praktisch untersagte, eine Bank in einem anderen Staat zu übernehmen.

Die ersten ernsthaften Gespräche über eine Lockerung der Beschränkungen kamen Anfang der 1980er Jahre. Zu diesem Zeitpunkt gab es in den Vereinigten Staaten 15,000 Banken – mehr als im Rest der Welt zusammen. Unter Präsident Jimmy Carter wurden erstmals Vorschläge des Bundes, Banken die Möglichkeit zu geben, außerhalb ihrer Heimatstaaten zu operieren, vorgeschlagen, kamen jedoch nicht zum Tragen, obwohl sie wohl in die Wirtschaftspolitik der späteren Regierung von Präsident Ronald Reagan passten.

Stattdessen kam es Mitte der 1980er Jahre auf bundesstaatlicher Ebene zu den ersten großen Veränderungen. Die Regierungen der sechs Neuenglandstaaten einigten sich auf eine gegenseitige Lockerung, was bedeutet, dass jede in Neuengland ansässige Bank in jedem Neuenglandstaat tätig sein könnte. Ähnliche regionale Vereinbarungen wurden von Staaten im Südosten, Mittleren Westen und Westen des Landes getroffen.

Als diese regionalen Vereinbarungen zu einer Expansion der Banken führten, begannen einzelne Staaten, Banken zu gestatten, mit anderen Banken im ganzen Land zu fusionieren. Dies geschah in der Regel durch neue Landesgesetze, die ein Datum enthielten, nach dem die Fusionen legal wurden. Dieses Datum wurde oft als „nationaler Auslöser“ bezeichnet.

Schließlich war das zwischenstaatliche Bankgeschäft so weit verbreitet, dass nationale Politiker einer Änderung des Bundesgesetzes zustimmten. Das Riegle-Neal Interstate Banking and Branching Efficiency Act von 1994 ermöglichte es Banken, landesweit zu expandieren. Das bedeutet, dass eine Bank in jedem Bundesland eine andere Bank übernehmen kann, unabhängig von den bisherigen Landesgesetzen. Das Gesetz erlaubte auch zwischenstaatliche Verzweigungen, bei denen Banken in jedem Staat Filialen eröffnen können. Banken können jedoch nicht einfach auf nationaler Ebene Filialen gründen, sondern müssen in jedem Bundesland, in dem sie Filialen haben möchte, eine andere Bank übernehmen.

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