Una empresa patrocinada por el gobierno (GSE), también conocida como una empresa estatal, o una corporación estatal, es una entidad legal creada por un gobierno nacional o estatal para llevar a cabo actividades comerciales en nombre del gobierno. Un GSE puede ser propiedad total o parcial del gobierno, según las circunstancias y las pautas establecidas por el órgano rector. Las GSE en los Estados Unidos son un grupo de empresas en la industria de servicios financieros que fueron creadas por el Congreso.
El Congreso de los Estados Unidos creó el primer GSE, el Sistema de Crédito Agrícola, en 1916. Cada GSE en los Estados Unidos se crea con el objetivo de superar las ineficiencias e imperfecciones en los mercados de capitales. Algunas de las GSE más conocidas en los Estados Unidos son las que se ocupan de las finanzas hipotecarias: Freddie Mac, Fannie Mae y los 12 bancos federales de préstamos hipotecarios. Estas compañías tienen billones de dólares estadounidenses (USD) en sus balances, y el gobierno federal posee warrants, lo que le daría una participación de casi el 80% de estas compañías, si el gobierno decide ejercer los warrants. La Corporación de Radiodifusión Pública y el Servicio Postal de los Estados Unidos también son GSE.
Un GSE lleva el respaldo implícito del gobierno de los Estados Unidos, aunque no constituyen obligaciones directas del gobierno. Para propósitos de presupuesto, el Congreso de los Estados Unidos ha definido varios parámetros que una organización debe cumplir para ser considerada una GSE. Primero debe tener una carta autorizada por el gobierno federal. También debe ser de propiedad privada, en el sentido de que las personas o entidades privadas deben tener las acciones de control. Una junta directiva, en su mayoría elegida por propietarios privados, debe estar a la cabeza. Además, debe ser una institución financiera con el poder de pedir prestado y prestar.
Hay algunas cosas que un GSE no debe hacer, si se considera solo un GSE y no una entidad gubernamental. No puede ejercer poderes reservados al gobierno en la Constitución de los Estados Unidos, como el poder de regular el comercio interestatal o el poder de recaudar impuestos. Sus empleados no son empleados federales, y sus salarios son pagados por las actividades comerciales de la empresa. Un GSE tampoco tiene el poder de comprometer dinero del gobierno a préstamos a menos que el gobierno haga de antemano dicha garantía. En términos prácticos, todas estas cosas también implican que un GSE se beneficia de una garantía implícita del gobierno para facilitar el endeudamiento, aunque esto no es parte de la definición establecida.
Inteligente de activos.