Una resolución presupuestaria es un documento legislativo emitido por el Congreso de los Estados Unidos que pone en marcha la responsabilidad de la legislatura de establecer el presupuesto federal. Este es uno de los principales pasos en el camino de la financiación de los gastos y las actividades del gobierno de los Estados Unidos. El proceso de resolución presupuestaria utiliza reglas y procedimientos estrictos que involucran a diferentes comités y agencias gubernamentales.
La creación y aprobación del presupuesto federal requiere la aprobación de una resolución concurrente. Esto significa que la aprobación de la medida debe obtenerse tanto de la Cámara de Representantes como del Senado por mayoría simple. Sin embargo, a diferencia de un proyecto de ley o una resolución conjunta, una resolución concurrente no necesita ser aprobada por la autoridad ejecutiva. En términos de la resolución presupuestaria, esto simplemente establece que la Cámara y el Senado han acordado actuar en nombre del gobierno para asegurar los fondos necesarios para el presupuesto.
Antes de la creación de la resolución presupuestaria, el presidente de los Estados Unidos presenta la solicitud de presupuesto federal al Congreso. Tradicionalmente, esto ocurre el primer lunes de febrero. La Oficina Ejecutiva pasa los meses previos a esto trabajando para determinar cuánto dinero necesitan todas las agencias y departamentos federales. Específicamente, la Oficina de Gerencia y Presupuesto crea propuestas y estudios que muestran cuánto financiamiento necesita el gobierno para continuar operando durante el siguiente año fiscal.
Después de que el presidente presenta su propuesta, los comités de la Cámara y los comités del Senado trabajan por separado para establecer la resolución presupuestaria. Añaden y modifican el contenido del presidente, y finalmente deciden un presupuesto que funcionará para los miembros de ambas cámaras. Luego, los representantes y senadores responsables del procedimiento presupuestario se reúnen para completar el proceso de conciliación. Esto requiere negociación de ambas partes en un comité de conferencia. Una vez hecho esto, el Congreso produce un informe de la conferencia, que describe la necesidad de proyectos de ley de apropiación, leyes que autorizan al gobierno a gastar dinero.
Las leyes que ordenan el proceso de resolución presupuestaria se establecieron por primera vez a través de la Ley de Presupuesto y Contabilidad de 1921. Fue revisada en gran medida en 1974 con la aprobación de la Ley de Control de Presupuesto y Embargo del Congreso. A lo largo de los años, se realizaron modificaciones adicionales como la Ley de Control de Déficit de Emergencia y Presupuesto Equilibrado de 1985 y la Ley de Ejecución del Presupuesto de 1990. El objetivo principal de estas leyes era definir el marco de tiempo y el proceso del sistema presupuestario, así como mantener bajo control la deuda y el déficit federales.