L’Office of Thrift Supervision (OTS) est un bureau du Département du Trésor des États-Unis (États-Unis) qui a été créé en 1989 en réponse à la crise nationale de l’épargne et des prêts de la fin des années 1980 et du début des années 1990. Son objectif principal est de réglementer toutes les institutions d’épargne à charte fédérale et certaines institutions d’épargne à charte d’État et leurs sociétés de portefeuille. En outre, l’OTS charte les institutions d’épargne fédérales.
Les Thrifts sont des institutions financières qui fonctionnent principalement comme un dépositaire de l’épargne des consommateurs. Les exemples incluent les caisses d’épargne et les associations d’épargne et de crédit, qui font également des prêts hypothécaires. En règle générale, ces institutions sont axées sur la communauté et ne sont pas aussi grandes que la plupart des banques.
Au cours des dernières années des années 1970, une flambée des taux d’intérêt a conduit à une concurrence accrue entre les prestataires de services financiers pour les dépôts des consommateurs. L’interdiction des prêts hypothécaires à taux variable (ARM) par le gouvernement américain a fait chuter la valeur des prêts hypothécaires à long terme à taux fixe détenus par les institutions d’épargne et de crédit. Alors que les taux d’intérêt continuaient de monter en flèche dans les années 1980, certaines économies et certains prêts ont cessé leurs activités.
Le gouvernement a décidé de déréglementer les pratiques de prêt et d’investissement de l’épargne et des prêts pour tenter de résoudre les problèmes. Au lieu de cela, cela a ouvert la porte à des stratagèmes financièrement faibles pour utiliser des tactiques risquées et agressives pour prêter et investir. Cela a conduit à l’échec de centaines d’épargne et de prêts à la fin des années 1980 et en 1990. En 1989, le Congrès américain a restructuré les activités bancaires du pays grâce à une série de mesures réglementaires qui comprenaient la création de l’Office of Thrift Supervision.
Dans l’ensemble, l’Office of Thrift Supervision est composé de cinq divisions principales. Le Washington Operations Office publie des directives pour les statuts et les règlements, et développe des programmes pour mettre en pratique les nouvelles politiques et lois. Cette division garde un œil sur l’état de l’industrie de l’épargne pour aider à identifier les problèmes en développement.
Les opérations régionales ont des bureaux dans cinq régions – Atlanta, Chicago, Dallas, Jersey City et San Francisco – qui font la promotion du logement et d’autres services financiers dans les régions. Cette division supervise également les programmes de développement et de formation des régulateurs fédéraux de l’épargne. La division Chief Counsel fournit des services juridiques à l’OTS et applique des actions contre les troubles qui enfreignent les règlements ou les lois.
La division des affaires du Congrès travaille avec le Congrès pour réaliser les objectifs législatifs de l’OTS et fournir des informations sur l’OTS au Congrès. La division Affaires publiques diffuse des informations sur l’OTS. Il maintient également une archive des enregistrements et des actions.
Les honoraires et les évaluations des thrifts réglementés financent l’Office of Thrift Supervision. Il ne reçoit aucun argent des contribuables. Le président des États-Unis nomme un administrateur qui doit être confirmé par le Sénat américain, qui exerce alors un mandat de cinq ans.