A garantia de licitação é uma forma de seguro contra riscos utilizada na indústria da construção. Ao enviar uma garantia de licitação junto com uma licitação de construção, um empreiteiro está fornecendo uma garantia legal de que ele assinará um contrato se este for concedido a ele. Se um contratante vinculado não assinar o contrato quando oferecido, ele enfrenta penalidades financeiras e civis.
Esses títulos são projetados para proteger o proprietário ou desenvolvedor de um projeto. Um proprietário pode ser um desenvolvedor, empresa privada ou agência governamental. A segurança da oferta ajuda a minimizar ofertas frívolas e perda de tempo para o proprietário. Como os títulos são emitidos por empresas privadas de garantia, o proprietário pode ter certeza de que todos os licitantes foram minuciosamente investigados e pré-qualificados por seus respectivos agentes de garantia. Isso ajuda a eliminar licitantes com histórico de desempenho ruim, bem como aqueles que não têm fundos para concluir o projeto com sucesso.
Quando um trabalho é emitido para licitações, o proprietário irá especificar se os títulos de licitação são necessários. A segurança da licitação normalmente representa uma porcentagem da licitação total e irá variar amplamente dependendo dos requisitos do projeto. Os contratantes solicitarão obrigações de oferta neste valor de seus agentes de garantia, que emitirão um título diretamente para o contratante. O empreiteiro apresentará então a sua proposta e a garantia da proposta ao proprietário do projeto.
Todos os licitantes que não forem contemplados com o projeto terão seus títulos devolvidos assim que o processo de licitação for concluído. O empreiteiro que ganhar o trabalho também receberá sua fiança de volta assim que ele assinar um contrato para o trabalho. Com efeito, o contrato agora toma o lugar do título de licitação para proteger o proprietário do risco. Caso o contratante decida não assinar o contrato, a empresa fiadora reembolsará o proprietário pelos prejuízos incorridos. Geralmente, isso é igual à diferença de preço entre o licitante com lance mais baixo e o licitante que eventualmente receberá o trabalho.
Nos Estados Unidos, a garantia de licitação é exigida em todos os projetos do governo avaliados em mais de $ 100,000 dólares americanos (USD). O título deve ser avaliado em vinte por cento do preço de oferta até um máximo de $ 3 milhões de dólares. Como às vezes pode ser difícil para empreiteiros menores obter títulos tão grandes, eles podem fornecer garantia de proposta na forma de dinheiro ou cheques bancários. Os requisitos de ligação em projetos do governo dos EUA são definidos pela Lei Miller, que foi aprovada há quase um século. Muitos estados têm suas próprias leis de vinculação conhecidas como “Leis do Pequeno Miller”.
É importante entender que o título de garantia não é o único tipo de instrumento de garantia utilizado na maioria dos empreendimentos. Um proprietário que exige que os empreiteiros forneçam uma garantia de compra geralmente também exigirá o pagamento e as garantias de desempenho. Uma vez que o contrato é assinado, uma garantia de pagamento protege o proprietário se o contratante deixar de pagar seus fornecedores e subcontratados. Um seguro-garantia é mais abrangente e protege o proprietário se o empreiteiro não conseguir concluir o trabalho devido a um desempenho insatisfatório, problemas financeiros ou falência.
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