Lo stanziamento supplementare fornisce fondi aggiuntivi agli stanziamenti già suddivisi nel bilancio fiscale del governo degli Stati Uniti. Vengono aggiunti mentre l’anno fiscale è già in corso e vengono generalmente utilizzati per esigenze non previste, emergenze come recessione, disastro o difesa. Sono richiesti da diverse agenzie governative e approvati dall’Office of Management and Budget (OMB) come fatture di stanziamento.
A causa delle complessità legate all’autorità di bilancio, l’OMB consente uno stanziamento supplementare solo se la necessità è abbastanza urgente da non poter ritardare i fondi fino all’anno fiscale successivo. L’agenzia deve dimostrare l’urgenza dei fondi e mostrare per cosa verranno utilizzati. La richiesta viene quindi trasferita al presidente e al Congresso, dove una sottocommissione del Congresso ha il potere di approvare o respingere la richiesta in base all’ordine delle necessità. Come uno stanziamento regolare aggiunto durante la definizione del budget, il più delle volte viene approvato uno stanziamento supplementare.
Gli stanziamenti supplementari generalmente rappresentano meno del 20 percento degli stanziamenti totali, sebbene le percentuali siano state elevate nella seconda metà del XX secolo e all’inizio del XXI secolo. Gli aumenti salariali federali sono un aspetto dello stanziamento supplementare che rappresenta uno ogni 20 dollari di stanziamento. Inoltre, le leggi impreviste che vengono approvate nel mezzo di un anno fiscale richiedono uno stanziamento supplementare per garantire il successo dei programmi coinvolti nelle nuove legislazioni.
Negli anni ‘1930, l’appropriazione supplementare fu utilizzata per stimolare l’economia, creare posti di lavoro e introdurre una serie di nuove agenzie governative come parte del New Deal. Negli anni ‘1940, durante la seconda guerra mondiale, gli stanziamenti furono utilizzati per aumentare la produzione di macchine da guerra e per far fronte all’aumento di stipendio richiesto dal vasto aumento del numero di personale militare. Nel 1970, lo stanziamento supplementare rappresentava quasi 6 miliardi di dollari USA (USD) del bilancio. Nel 1980 quel numero salì a quasi $ 20 miliardi di dollari e nel 1991, durante la Guerra del Golfo, il numero salì alle stelle a quasi $ 48 miliardi di dollari. Nel 2008, lo stanziamento supplementare ha raggiunto $ 250 miliardi dall’Atto del Congresso.
Il Supplemental Appropriation Act del 2008 è stato firmato in legge il 30 giugno 2008. Ha diviso 162 miliardi di dollari per le operazioni militari in Iraq e Afghanistan per l’anno successivo; $ 63 miliardi di dollari per i benefici dell’istruzione dei veterani; $ 12 miliardi di dollari per i sussidi di disoccupazione; $ 2.7 miliardi di dollari per soccorsi in caso di catastrofe per le inondazioni che hanno devastato il Midwest degli Stati Uniti all’inizio di quel mese; $ 10 miliardi di dollari per le nuove regole di Medicaid; e $ 10.1 miliardi di dollari in altre aree.