La naturaleza de los Estados Unidos ha cambiado significativamente desde que se fundó como una pequeña nación a lo largo de la costa del Océano Atlántico. Un esfuerzo para ayudar a su gobierno a adaptarse a los tiempos cambiantes y a un país en crecimiento fue la Comisión de Organización del Poder Ejecutivo del Gobierno, también conocida como la Comisión Hoover. Este fue un esfuerzo conjunto entre el entonces presidente Harry Truman y el ex presidente Herbert Hoover para recomendar formas en las que el gobierno estadounidense podría operar de manera más eficiente.
La Comisión Hoover se formó en 1947 como reacción al rápido crecimiento del gobierno de los Estados Unidos después de la Gran Depresión. Este crecimiento fue el resultado tanto de la legislación del New Deal del presidente Franklin Roosevelt, una serie de programas gubernamentales diseñados para que los estadounidenses desempleados volvieran a trabajar, como de los esfuerzos de la nación en la Segunda Guerra Mundial. Muchos políticos, incluidos los presidentes Truman y Hoover, pensaron que esta expansión provocó una serie de ineficiencias burocráticas en la forma de gobierno. Aunque Truman y Hoover eran de partidos diferentes y tenían puntos de vista opuestos sobre el papel del gobierno, compartían la creencia en la importancia de la eficiencia del gobierno.
El apoyo bipartidista para encontrar fuentes de ineficiencia gubernamental llevó al Congreso a aprobar la Ley Lodge-Brown de 1947. Esta legislación creó la Comisión Hoover, un organismo de 12 miembros dirigido por el presidente Herbert Hoover. Los miembros de la comisión, así como los miembros del personal que apoyan el trabajo de la comisión, recomendaron formas en las que el gobierno de los Estados Unidos podría funcionar de manera más eficiente. Los presidentes Truman y Hoover creían en reducir el despilfarro del gobierno, pero las preocupaciones políticas sobre apelar a los votantes que querían un gobierno más pequeño influyeron en el apoyo de muchos miembros del partido del presidente Truman a la legislación.
La Comisión Hoover examinó varios aspectos del gobierno que caían dentro del ámbito del poder ejecutivo, incluidos asuntos relacionados con las organizaciones militares y de inteligencia. Entre las recomendaciones de la comisión se encontraba que las organizaciones más antiguas del país que manejaban la recopilación y el análisis de inteligencia, como la Inteligencia del Ejército y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), debían aceptar y trabajar con la recién creada Agencia Central de Inteligencia (CIA). Se trataba de una cuestión tanto de eficiencia como de seguridad nacional. La comisión también abordó el tema de la presupuestación dentro de las fuerzas armadas y diferentes agencias de defensa, sugiriendo que el gobierno adopte procedimientos de presupuestación basados en el desempeño. En este tipo de presupuesto, el financiamiento para organizaciones y proyectos específicos está determinado por qué tan bien están logrando los objetivos para los que fueron creados.
La primera Comisión Hoover presentó su último informe al presidente Truman en 1952. En 1953, el Congreso autorizó a otra comisión, también encabezada por el ex presidente Hoover, para continuar el trabajo de sugerir formas de aumentar la eficiencia en el gobierno durante la administración del presidente Eisenhower. Esta segunda Comisión Hoover continuó su trabajo hasta 1955.