¿Qué es la Ley Nacional de Recuperación Industrial?

La Ley Nacional de Recuperación Industrial es una legislación que se aprobó en los Estados Unidos en 1933 como parte del New Deal del presidente Franklin D. Roosevelt. Esta audaz y controvertida legislación le dio al presidente un amplio poder para regular y controlar la industria y los negocios con el fin de estimular la economía y reducir el desempleo. Las disposiciones de la ley prohíben el trabajo infantil, definen las horas máximas de trabajo, establecen un salario mínimo y protegen los derechos de negociación colectiva. También reservó $ 3.3 mil millones de dólares estadounidenses para proyectos de obras públicas.

Según la ley, se suspendieron las leyes antimonopolio, lo que permitió que operaran los monopolios y los cárteles. El presidente y sus asesores, actuando bajo la creencia de que la competencia descontrolada fue en parte responsable de la Gran Depresión, utilizaron las disposiciones de la Ley Nacional de Recuperación Industrial para forzar la cooperación entre empresas y eliminar las prácticas que daban a una empresa una ventaja injusta sobre otra. Se ordenó a las empresas que redactaran códigos de prácticas leales, políticas para toda la industria que regulen los salarios, los precios y las prácticas. La recién formada Administración Nacional de Recuperación (NRA) fue responsable de supervisar la redacción e implementación de estos códigos.

Una vez elaborados los códigos, se enviaron a la Casa Blanca para su aprobación. Los códigos tenían que ser inclusivos y no podían discriminar a las pequeñas empresas ni obstaculizar el comercio. Se alentó a las industrias que cumplían con las normas a que exhibieran carteles con un águila azul, el logotipo de la NRA y el mensaje «Hacemos nuestra parte».

Se establecieron nuevas leyes laborales para nivelar el campo de juego y negar a cualquier empresa una ventaja injusta. Un límite en las horas trabajadas obligó a los empleadores a contratar más trabajadores, y un salario mínimo aseguraba que los trabajadores tuvieran un poder adquisitivo real. La ley también fomentaba la negociación colectiva con la intención de utilizar la acción sindical en lugar de una regulación e inspección excesivas para controlar la industria.

Las disposiciones sobre obras públicas de la Ley Nacional de Recuperación Industrial buscaban reducir aún más el desempleo mediante la implementación de un nivel sin precedentes de gasto público en carreteras y otros proyectos de infraestructura. Se construyeron carreteras, vías férreas, escuelas, hospitales, juzgados, oficinas de correos, plantas de tratamiento de agua y presas.

Sin embargo, la ley fue muy impopular y tuvo un éxito limitado. A las empresas no les agradaban las restricciones que la ley imponía a los costos laborales y los precios. Los sindicatos sintieron que, aunque marcó algún progreso para los trabajadores, no fue lo suficientemente lejos y aún favorecía al empleador. La financiación de los proyectos de obras públicas se estaba filtrando con demasiada lentitud para tener un efecto sobre el empleo y la economía. En 1935, una decisión de la Corte Suprema determinó que los códigos de prácticas leales eran inconstitucionales y su uso terminó.