Qu’est-ce que l’Accord de Wassenaar ?

L’accord de Wassenaar – plus précisément connu sous le nom d’Arrangement de Wassenaar sur le contrôle des exportations d’armes classiques et de biens et technologies à double usage – est un accord international de contrôle des exportations concernant la vente et le transfert de munitions ainsi que de biens à double usage qui pourraient avoir des effets pacifiques ou fins militaires. Aux termes de l’accord, les pays membres – 40 en 2011 – conviennent de contrôler le mouvement de ces articles pour empêcher la prolifération de matières potentiellement dangereuses. Cet arrangement et d’autres sont utilisés pour créer un cadre global visant à limiter les accumulations dangereuses de munitions et de fournitures militaires dans le but de maintenir la stabilité mondiale. Des copies de l’accord de Wassenaar sont disponibles pour examen pour les membres du public qui sont curieux de lire le document dans son intégralité.

Cet arrangement contient deux listes distinctes d’éléments préoccupants. L’un concerne les munitions, tous les articles ayant un objectif militaire clair, comme les chars et les missiles. L’autre contient des biens à double usage comme l’électronique qui pourraient avoir un but militaire, mais peuvent également avoir d’autres applications. Les processeurs informatiques, par exemple, peuvent faire fonctionner des systèmes d’armes, mais ils peuvent également être utilisés pour des ordinateurs personnels ou dans le secteur commercial. Les pays membres se sont mis d’accord sur le contenu des listes et peuvent les mettre à jour périodiquement.

Dans les six mois ou moins suivant la vente d’articles figurant sur ces listes à des non-membres, les pays membres doivent divulguer les détails de la vente ou du transfert. Dans le cadre de l’accord de Wassenaar, il est plus difficile de constituer des stocks de matériel militaire par le biais de ventes et de transferts légitimes car ces activités sont surveillées. Les pays membres au courant d’un historique de ventes peuvent en tenir compte avant d’effectuer leurs propres transferts. Tous les membres peuvent également être informés de la capacité militaire de diverses nations, sur la base des récentes activités de vente et de transfert.

Chaque pays membre est responsable du respect de sa part de l’accord de Wassenaar par l’intermédiaire d’agents désignés. Les signataires de l’Arrangement participent également à des réunions pour le modifier ou le modifier en réponse à l’évolution des conditions de sécurité mondiales ; les réunions du principal organe directeur, l’Assemblée plénière de l’AO, ont généralement lieu chaque année. De plus, des groupes subsidiaires se réunissent périodiquement pour formuler des recommandations pour la Plénière.

Les transactions sur le marché noir ne font pas partie de l’accord de Wassenaar. Un contrôle adéquat du flux de fournitures militaires nécessite également de surveiller et d’interdire les expéditions sur le marché noir de fournitures militaires et d’autres articles soumis à des restrictions. Les nations peuvent également coopérer à cette tâche pour faciliter la recherche et le suivi des fournisseurs d’armes illégales, bien que cela ne soit pas mentionné dans l’Arrangement. Une telle activité peut nécessiter la formation de groupes de travail conjoints comprenant des représentants des services militaires et de renseignement de plusieurs pays.