Quando un governo locale o statale ha bisogno di un sostegno finanziario tra oggi e l’emissione di un’obbligazione a lungo termine, la nota di anticipazione aiuta a colmare il divario. In sostanza, una nota di anticipazione è un’obbligazione a breve termine progettata per fornire il riconoscimento di una sorta di obbligazione di debito attualmente in scadenza. L’idea è che quando l’emissione di obbligazioni a lungo termine inizia a generare entrate, l’obbligazione specificata nella nota di anticipazione sarà onorata e pagata secondo i termini.
A volte indicato come note di anticipazione delle obbligazioni, questi tipi di obbligazioni a breve termine non sono affatto insoliti. Generalmente, una nota di anticipazione appare quando c’è una carenza di entrate anticipate per qualche motivo. Ciò può essere dovuto a spese governative impreviste, come nel caso di un disastro naturale. Un altro esempio potrebbe consistere nella riscossione di un gettito fiscale inferiore a quanto precedentemente previsto. La nota di anticipazione delle obbligazioni conferma sostanzialmente che ci saranno entrate per coprire il debito in essere entro un periodo di tempo accettabile e che una parte di tali entrate è impegnata a estinguere il debito.
È importante notare che una nota di anticipazione non può essere emessa senza un’indagine approfondita sulla situazione finanziaria attuale e una documentazione che fornisca una ragionevole aspettativa della capacità di pagamento. Quando si estende una nota di anticipazione, vengono spesso incluse informazioni sulla fonte delle entrate previste, il programma per la riscossione e un programma di pagamenti per il ritiro del debito. Molto spesso, la nota di anticipazione è collegata a un’emissione obbligazionaria specifica, quindi fornire i dati su incassi e piani di pagamento di solito è una questione di riferimento a documenti già preparati. Questi tipi di documenti giustificativi non sono dissimili dal tipo di dati richiesto per ottenere qualsiasi tipo di prestito aziendale o per garantire una cambiale.
Una caratteristica chiave della nota di anticipazione è che non è un prestito, né una strategia finanziaria che funzionerà per una situazione a lungo termine. La nota di anticipazione non deve inoltre essere utilizzata come mezzo per rimandare i creditori quando non vi è una ragionevole aspettativa di poter estinguere il debito. Tuttavia, come mezzo per fare un uso più responsabile delle finanze disponibili, la nota di anticipazione può essere un buon modo per ritardare le spese che sono importanti, ma non influiscono sul funzionamento quotidiano dell’entità governativa.