Una moción para enmendar es una moción en procedimientos parlamentarios que está diseñada para cambiar una moción que se encuentra actualmente en la sala. Esta poderosa herramienta aparece en muchas ramas del gobierno, desde el gobierno estudiantil en las escuelas hasta las asambleas nacionales que crean leyes que se aplican a toda una nación. Las mociones para enmendar son una parte importante del proceso parlamentario, ya que fomentan las aportaciones de los miembros de la asamblea sobre un tema que se está considerando y garantizan que las mociones puedan modificarse una vez que se hayan llevado al piso.
Cuando se introduce una moción para enmendar, significa que la persona que presenta la moción desea hacer alguna alteración al tema en discusión en la sala. La moción puede agregar algo, eliminar algo, eliminar una sección de una moción e insertar material nuevo, o sustituir una redacción diferente si se considera necesario. La herramienta también se puede utilizar para posponer la votación sobre la moción en consideración o para limitar el debate sobre el tema. También puede remitir una moción a un comité o convocar un receso de la asamblea.
Cuando una moción para enmendar afecta el texto de una moción en discusión y votación, se conoce como una “enmienda primaria”. Cuando una moción de este tipo intenta alterar una enmienda anterior, se denomina enmienda secundaria. Puede haber numerosas enmiendas primarias y secundarias adjuntas a una moción para el momento en que se somete a votación, y se realiza un seguimiento del historial de estas enmiendas y la discusión posterior a medida que la moción avanza en el gobierno.
El proceso de creación de nuevas leyes, ordenanzas y medidas es extremadamente complejo. Comienza con la concepción de una ley y la construcción de un texto legalmente hermético para llevar a una asamblea de comité. Durante el proceso de discusión, se debe hacer una moción formal para enmendar si alguien quiere cambiar el texto de la ley tal como aparece. Esto asegura que haya un registro claro del progreso de la ley antes de su aprobación, y solicita la opinión de todos los miembros de la asamblea al someter la moción a votación.
En un sistema de gobierno abierto, las mociones para enmendar pueden introducirse en cualquier nivel del proceso legal, desde un comité del Congreso hasta la junta de establecimiento de políticas de una biblioteca. Además de utilizarse como herramientas para cambiar las leyes, las mociones para enmendar también pueden ganar tiempo para los miembros de una asamblea. Este tiempo adicional puede permitir que una parte convierta a la otra en su punto de vista, o puede permitir que una minoría rastree a los miembros de la asamblea o del comité ausentes para que la votación también refleje sus opiniones.