La loi fédérale sur l’impôt sur le chômage (FUTA) établit deux taux d’imposition différents sur les premiers 7,000 2011 dollars américains (USD) de salaire de chaque travailleur par an. La différence entre les deux taux est le montant du crédit que le gouvernement fédéral accorde aux employeurs qui déposent leurs déclarations de revenus de chômage dans les délais et dont les programmes de chômage des États répondent à certaines exigences imposées par le gouvernement fédéral. Les paiements des impôts fédéraux sur le chômage ne peuvent être déduits du salaire des employés; ils doivent être payés sur les fonds des employeurs. En XNUMX, seuls trois États ne suivent pas ce modèle: la Pennsylvanie, l’Alaska et le New Jersey. En plus d’imposer une taxe de chômage aux employeurs, ces États en imposent également une aux employés, que les employeurs doivent déduire de leur salaire.
Les taux d’imposition FUTA sont restés remarquablement stables depuis les lois de 1935 et 1939 qui ont mis en place le programme américain d’assurance-chômage. Lors de sa première promulgation, le taux d’imposition FUTA était de 0.3% des premiers 3,000 0.8 $ US des gains de chaque travailleur. Les taux d’imposition FUTA ont considérablement augmenté, mais le taux effectif, payé par l’écrasante majorité des employeurs, n’a augmenté qu’à 0.6% et a été ramené à 2011% à compter de la mi-3,000. Pendant ce temps, les revenus assujettis aux taux d’imposition FUTA sont passés de 1930 7,000 USD dans les années 1983 à XNUMX XNUMX USD en XNUMX, sans augmentation après cette date.
Cependant, les taux d’imposition effectifs de la FUTA en pourcentage du revenu total ont considérablement diminué au fil des ans par rapport aux gains annuels. En 1939, lorsque la taxe FUTA a été perçue pour la première fois, moins de 10% des Américains gagnaient plus de 3,000 dollars par an, ce qui signifiait que l’ensemble du revenu d’environ 90% de la population était assujetti à l’impôt FUTA. Le plafond actuel des gains de 7,000 1983 dollars a été fixé en XNUMX, lorsque le travailleur américain moyen gagnait plus du double de ce montant; ainsi, moins de la moitié de la masse salariale nationale était soumise à la FUTA.
En 2004, le revenu annuel moyen était passé à un peu plus de 35,000 20 USD; cette année-là, donc, seulement environ 56% de la masse salariale nationale était imposée pour FUTA. D’un autre point de vue, 1983 $ US de taxe FUTA ont été payés pour chaque employé en 2010, et en 48, ce montant est resté inchangé. Après la réduction des taux, l’assujettissement annuel au FUTA par employé a été ramené à XNUMX $.
Les taux d’imposition FUTA peuvent être maintenus bas principalement parce que les demandes de chômage ne sont pas payées par le Département national du travail, qui administre l’assurance chômage au niveau national. Les demandes de chômage sont payées par chaque État, chacun ayant son propre système. La législation FUTA de 1939 a mis en place un système complexe dans lequel le gouvernement fédéral fournit aux États les fonds nécessaires pour administrer leurs programmes et sert de source de prêts et de prorogations lorsque les circonstances l’exigent. Le Département national du travail fixe également les conditions que les États doivent remplir pour que leurs employeurs puissent bénéficier du crédit d’impôt de 5.4%.
Les États, quant à eux, fonctionnent comme les fameux «50 laboratoires de la démocratie», aucun n’ayant des programmes identiques. Beaucoup calculent les taux d’imposition du chômage sur chaque employeur individuellement, en tenant compte du nombre de demandes déposées chaque année. Les employeurs ayant moins de réclamations bénéficient de tarifs plus avantageux; ceux qui ont des réclamations plus élevées paient des taux d’imposition plus élevés. Les États peuvent généralement consacrer leurs recettes fiscales de chômage au paiement des demandes, car leurs coûts administratifs sont largement couverts par le programme national.