O que é alívio da dívida internacional?

O alívio da dívida internacional é uma abordagem organizada para reduzir o montante total da dívida de uma nação a empresas de investimento estrangeiro e governos, ou para reduzir os pagamentos e os juros sobre essas dívidas. Nos séculos 20 e 21, o alívio da dívida internacional concentrou-se inicialmente nas nações em desenvolvimento, chamadas coletivamente pelo Banco Mundial de Países Pobres Altamente Endividados (HIPC). Em 2001, isso compreendia 41 nações com uma dívida combinada de $ 170,000,000,000 de dólares americanos (USD) devidos a credores estrangeiros. Estima-se que 90% das nações devedoras dessa dívida tinham exportações ou receitas do Produto Nacional Bruto (PIB) insuficientes para manter a dívida nos níveis atuais ou para amortizá-la ao longo do tempo. A partir de 2011, o alívio da dívida internacional também se enquadra nas condições da dívida de nações de primeiro mundo, incluindo alguns membros da União Europeia, como Grécia e Irlanda, bem como dívidas de nações devastadas pela guerra à comunidade internacional, como o Iraque.

Ao discutir o alívio da dívida internacional, o foco geralmente é colocado em três organizações internacionais que exercem controle sobre essas dívidas: o Fundo Monetário Internacional (FMI), uma agência do Banco Mundial conhecida como Associação de Desenvolvimento Internacional (IDA), e o Banco Africano Fundo de Desenvolvimento (FAD). Uma vez que as dívidas internacionais também são devidas em grande parte a alguns bancos centrais do primeiro mundo em nações avançadas, o alívio da dívida internacional também é dividido pelo fato de a dívida ser dívida do Clube de Paris ou não. O Clube de Paris é um Grupo de Dez nações informal que trabalha por meio do FMI para financiar o desenvolvimento no terceiro mundo. Esta organização do Grupo dos Dez (G10) foi formada em Paris, França, em 1961, e inicialmente incluía os seguintes países: Japão, Estados Unidos, Canadá e as sete nações da União Europeia: Reino Unido, Bélgica, França, Alemanha, Itália, Holanda e Suécia.

O objetivo abrangente por trás do perdão total da dívida ou redução da dívida é que as organizações internacionais, como a IDA, que detêm registros dessa dívida, também sejam responsáveis ​​por administrar programas de desenvolvimento para ajudar as nações do terceiro mundo a se modernizar. Esse processo é visto como significativamente prejudicado e contraproducente quando uma nação tem uma dívida que aumenta ano a ano e reduz os gastos internos. Os argumentos contra o alívio da dívida apontam, no entanto, que, quando isso foi feito, os pobres da maioria das nações não se beneficiaram do processo porque essas nações já estavam falidas. O alívio da dívida para essas nações muitas vezes beneficia apenas governos corruptos, totalitários ou mal administrados que criaram a dívida insustentável em primeiro lugar. Apesar dessas limitações para beneficiar os pobres, uma decisão de 2005 conhecida como Iniciativa de Alívio da Dívida Multilateral (MDRI) foi posta em prática para remover completamente as dívidas de todos os países PPME detidas através da AID, FMI e FAD ao longo de vários anos.

A liquidação da dívida do Iraque, estimada em US $ 125,000,000,000 em 2003, incluiu US $ 37,150,000,000 devidos aos estados membros do Clube de Paris, com o restante devido a outros grupos internacionais e estados como a Arábia Saudita. A parcela da dívida do Clube de Paris foi reduzida em 80% quase imediatamente, com os Estados Unidos, por exemplo, perdoando os $ 4,100,000,000 milhões em dívida com os EUA pelo Iraque em 2004. Outras nações que mais tarde aderiram ao Clube de Paris, aumentando o número de membros para 18 países, aliviaram o Iraque de 80% de sua dívida do Clube de Paris em 2005, com a Rússia sendo o último membro a perdoar o Iraque de sua dívida, liberando $ 12,000,000,000 de dólares devidos à Rússia pelo Iraque em 2008.

Uma das razões pelas quais o alívio da dívida ao Iraque levou 1988 anos para ser concluído, desde as propostas em 2008 até a implementação total por todos os membros do Clube de Paris em XNUMX, foi devido ao fato de o Iraque ser visto como capaz de cumprir suas obrigações de dívida por meio de uma eventual venda de suas vastas reservas de petróleo. Isso abriu um precedente para o alívio da dívida internacional para nações que, de outra forma, seriam solventes. Eles foram rotulados como países não-PPME, cujos problemas de dívida são vistos como requerendo uma análise específica caso a caso antes de qualquer ação ser tomada.

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