Les programmes de création d’emplois sont des initiatives utilisées par les gouvernements pour créer des opportunités d’emploi pour les citoyens qui sont actuellement au chômage. Bien qu’ils soient généralement associés à des mesures prises par les gouvernements nationaux, les gouvernements étatiques et provinciaux ou même une municipalité locale peuvent prendre des mesures pour développer et exploiter ce type de programme pour servir les personnes vivant dans la juridiction. Un programme de création d’emplois peut survenir en réponse à des conditions économiques qui conduisent à des taux de chômage élevés, ou comme un moyen pour une juridiction locale de faire face à la fermeture de grandes industries sur son territoire.
L’objectif principal d’un programme de création d’emplois est de générer des opportunités d’emploi rémunérateur pour les personnes sans emploi et ayant des difficultés à trouver un autre emploi. Parfois, le programme peut prendre la forme de la création d’un département spécifique par le gouvernement local, étatique ou national pour embaucher des employés déplacés pour un projet spécifique. Un programme de création d’emplois peut également impliquer de travailler avec des entreprises pour fournir des incitations à créer de nouveaux emplois, puis former des personnes qualifiées pour occuper ces postes. Le programme lui-même peut même prendre la forme d’un programme de recyclage pour fournir aux citoyens de nouvelles compétences professionnelles, leur permettant de concourir pour des emplois déjà disponibles sur le marché local.
Plusieurs avantages peuvent découler d’un programme de création d’emplois soigneusement élaboré. En aidant les citoyens actuellement au chômage à trouver un emploi stable, le programme contribue à stimuler les économies locales. Étant donné que ces personnes travaillent à nouveau, elles sont en mesure de continuer à payer les dépenses du ménage et d’acheter des biens et des services auprès de vendeurs locaux. Un chômage plus faible signifie moins de demande de ressources affectées à l’aide aux chômeurs, permettant à ces ressources d’être facilement disponibles à l’avenir. Sur le plan personnel, un programme de création d’emplois peut grandement contribuer à réduire la perte de confiance et le sentiment d’impuissance que l’on ressent souvent lorsqu’on essaie de trouver du travail et qu’on est incapable de le faire. De ce point de vue, le programme peut faire beaucoup pour accroître le sentiment de valeur de ceux qui sont enfin en mesure de trouver du travail grâce aux efforts du plan de travail parrainé par le gouvernement et les aider à se sentir plus autonomes.
Puisqu’il existe plusieurs façons de structurer un programme de création d’emplois, il est important d’évaluer soigneusement les raisons de l’augmentation du chômage. Cela mènera souvent à des idées sur la façon de mettre en place le programme afin que le meilleur résultat possible se produise. Par exemple, si l’idée est d’aider les travailleurs déplacés qui perdent leur emploi en raison de compressions dans une industrie particulière, le programme comportera probablement un volet de recyclage professionnel qui équipe ces travailleurs pour les emplois disponibles dans leur région. À partir de là, chercher à jumeler ces travailleurs recyclés avec le bon employeur accélérera souvent le processus d’embauche, offrant aux employeurs des employés qualifiés et aux anciens chômeurs un nouvel emploi et une nouvelle chance de poursuivre leurs objectifs financiers.