O veto é um conceito na constituição de muitos governos e organizações. Essencialmente, permite a um membro de um governo ou grupo derrubar uma medida proposta. É mais frequentemente usado no contexto da legislação, mas o poder também pode ser encontrado em conselhos corporativos e até mesmo nas Nações Unidas. Em muitos casos, o poder de veto é um exemplo de sistema de freios e contrapesos que garante que os poderes sejam compartilhados entre os membros do governo.
Em latim, a palavra significa “Eu proíbo” e o conceito remonta à época dos romanos. O poder garante que nenhum ramo do governo se torne forte demais, porque outro ramo pode anular suas decisões. Normalmente, os termos deste poder são claramente definidos em um documento governamental, para garantir que o poder não seja abusado.
Um dos exemplos mais conhecidos pode ser encontrado nos Estados Unidos. A legislação proposta começa no Congresso e, se um projeto de lei é aprovado pela Câmara e pelo Senado, é enviado ao presidente para aprovação. O presidente tem 10 dias para revisar o projeto. Se ele ou ela não fizer nada, o projeto será transformado automaticamente em lei. O presidente também pode assinar um projeto de lei, indicando sua aprovação, como acontece com legislações importantes. Em outros casos, ele pode escrever “veto” ao projeto, indicando que não é aprovado, e o projeto é enviado de volta ao Congresso.
Se o Congresso discordar do veto, uma votação de dois terços pode anulá-lo. Isso garante que um presidente não pode matar leis arbitrariamente. Se o veto não for revogado, o projeto de lei é reescrito e apresentado novamente. Normalmente, um presidente indica seus motivos para não aprovar o projeto ao devolvê-lo ao Congresso, para que possa ser reescrito efetivamente. Um conceito relacionado, o “veto de bolso”, ocorre quando o Congresso é encerrado antes de decorrido o período de 10 dias. Se o presidente não faz nada, o projeto não vira lei.
Os membros do conselho de segurança das Nações Unidas também têm poder de veto, garantindo que o equilíbrio de poder seja mais bem compartilhado entre os países membros. Muitos outros governos em todo o mundo adotaram o conceito, assim como algumas empresas. Em todos esses casos, um veto pode simplesmente atrasar o inevitável, mas desencadeia discussão e negociação, o que pode tornar uma regra difícil mais agradável para todas as partes.