Che cos’è la certificazione del lavoro?

La certificazione del lavoro è una procedura richiesta ai datori di lavoro degli Stati Uniti (USA) che desiderano assumere dipendenti stranieri non immigrati su base permanente. Questo processo è spesso il primo passo per impostare il datore di lavoro per sponsorizzare il lavoratore in modo che possa ottenere una carta verde e lavorare legalmente nel paese. La sponsorizzazione e il raggiungimento di questo status sono processi complessi che normalmente richiedono anni per essere completati.

Per ottenere una certificazione del lavoro, il datore di lavoro è generalmente tenuto a dimostrare che il lavoro offerto al dipendente straniero non può essere svolto da nessun cittadino statunitense disponibile a livello locale. Questa è di solito un’affermazione difficile da dimostrare. Se un cittadino statunitense nell’area è disponibile con qualifiche anche minime per la posizione, la domanda, per legge, deve essere respinta.

Il lavoratore straniero può comunque lavorare secondo i termini dell’accordo che si applica al lavoro interinale fino alla scadenza di tale contratto. Il lavoratore può ripresentare ripetutamente domanda per lo status permanente. Questa pratica di certificazione del lavoro è generalmente vista come protettiva nei confronti dei lavoratori statunitensi, ma è spesso vista come una procedura noiosa da molti datori di lavoro.

Questa pratica, come molte normative relative all’immigrazione e ai lavoratori stranieri, è generalmente controversa. I sostenitori del processo affermano che protegge i lavori che possono essere svolti in modo soddisfacente dai cittadini statunitensi dall’essere occupati da lavoratori stranieri che potrebbero accettare un salario inferiore per il lavoro. Coloro che si oppongono alla pratica della certificazione del lavoro sostengono che i datori di lavoro finanzieranno il programma per soddisfare le loro esigenze. Molti critici affermano che ciò può essere ottenuto dal datore di lavoro adattando la descrizione del lavoro alle qualifiche del dipendente straniero, rendendo così il lavoro annullabile da chiunque altro.

In realtà, quest’ultima opzione è più difficile di quanto sembri. La descrizione del lavoro del datore di lavoro deve seguire le linee guida rigorose imposte dal Code of Federal Regulations come stabilito dal Dipartimento del Lavoro degli Stati Uniti che delineano chiaramente quali requisiti sono adatti per determinati lavori. Se il datore di lavoro riesce a soddisfare queste condizioni nella spiegazione del lavoro, deve comunque dimostrare che nessun altro lavoro altamente comparabile è stato assegnato a candidati meno qualificati.

Le linee guida originali per la certificazione del lavoro richiedevano a un datore di lavoro di preparare una descrizione del lavoro accettabile prima che il lavoro fosse offerto pubblicamente. Questa procedura è stata rivista nel 1998. A quel tempo, l’ordine dei requisiti è stato praticamente invertito per obbligare il datore di lavoro a reclutare prima per la posizione e poi a formulare una dichiarazione per indicare il motivo per cui nessun lavoratore statunitense era qualificato per la posizione disponibile.