O que é segurança de posse?

Na política e no governo, segurança de posse é um termo usado para descrever uma medida de proteção concedida aos detentores de cargos públicos. A segurança de posse impede que governantes e titulares de cargos políticos sejam destituídos do cargo, exceto em certas circunstâncias, como a prática de um crime, má conduta do titular do cargo ou se o funcionário for determinado como incapaz de cumprir os deveres e responsabilidades do escritório. A prática da segurança da posse é considerada por muitos como uma política importante que protege aqueles que ocupam determinados cargos políticos e governamentais de serem destituídos indiscriminadamente ou sem justa causa.

Os negócios do governo, sejam eles executados por políticos eleitos ou funcionários nomeados, costumam ser divisores e polarizadores. A própria natureza da política garante que sempre que uma decisão ou política for tomada por um funcionário público, alguém não ficará satisfeito com a política ou decisão. Sem a proteção proporcionada pela segurança de posse, é possível que os detentores de cargos relutem em tomar decisões que teriam o potencial de alienar eleitores ou outros detentores de cargos, por medo de serem destituídos do cargo por raiva ou vingança.

Deve-se observar que em algumas jurisdições que utilizam a prática de segurança de posse, nem todos os detentores de cargos podem ter a proteção da posse. Por exemplo, em muitos países que utilizam uma forma parlamentar de governo, o primeiro-ministro pode muitas vezes ser destituído ou demitido do cargo de primeiro-ministro pelo chefe de estado ou por meio de um simples voto de “censura” por membros do Parlamento. Outros titulares de cargos, como chefes de ministérios ou departamentos do governo, são freqüentemente considerados como servindo conforme o desejo do chefe de estado ou de governo e podem ser removidos a qualquer momento, por qualquer motivo.

O principal método de destituição de um funcionário eleito ou nomeado geralmente é por meio de um processo conhecido como impeachment. Um impeachment é uma acusação formal, semelhante a uma acusação legal, em que o órgão do governo com poderes para impeachment de um funcionário declara o motivo pelo qual o funcionário deve ser destituído do cargo. O órgão governamental, geralmente uma assembleia legislativa, como um Parlamento ou Congresso, conduz então um julgamento do funcionário acusado para ouvir as provas e depoimentos contra o titular do cargo. Depois de apresentadas as provas e ouvidas todas as testemunhas, os membros do órgão votam para determinar se devem ou não destituir o funcionário.

Remover um funcionário de uma posição devido à incapacidade ou incapacidade de realizar as funções do cargo freqüentemente envolve o uso dos tribunais ou o consenso de outros funcionários do governo. Por exemplo, nos Estados Unidos, o vice-presidente pode assumir os poderes e deveres do presidente se o vice-presidente e a maioria do gabinete considerarem o presidente incapaz de cumprir os deveres do cargo. O Presidente pode ser impedido de reassumir os poderes do cargo indefinidamente, até que o Gabinete ou o Congresso determinem que o Presidente está apto a fazê-lo.